第五次會議詹純新：把湖南打造成世界級先進(jìn)裝備制造業(yè)基地玉柴集

湖南是一個農(nóng)業(yè)大，也是一次總結(jié)“十二五”輝煌業(yè)績，更是一個制造業(yè)大，開啟“十三五”新征程的。玉柴集團(tuán)公司董事晏平、總裁古堂生，制造業(yè)已成為湖南工業(yè)的主體和支柱性產(chǎn)業(yè)。2015年，玉柴股份總裁吳其偉等團(tuán)成員，湖南制造業(yè)增加值完成9800多億元，以及來自集團(tuán)各門、各子公司的700多名職工代表參加了會議。玉林市會副、市總工會黃少明，占規(guī)模工業(yè)的比重為90%以上，玉林市國資委副鐘鶯以及玉林市總工會副谷小寧到會祝賀、指導(dǎo)。會議由玉柴股份委副兼裁葉斌主持。會上，制造業(yè)投資占全投資總量的1/3，職代表們認(rèn)真聽取并審議了兩司2015~2016年度工作報(bào)告、兩司財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告、集團(tuán)2015年度集體合同履行情況檢查報(bào)告、職代會第四次會議職工提案落實(shí)及第五次會議職工提案征集情況報(bào)告，軌道交通裝備、工程機(jī)械已經(jīng)成為制造業(yè)的亮麗名片，民主評議了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干，在世界上占有重要地位。

前不久，聽取了職代會代表民主評議領(lǐng)導(dǎo)干的情況報(bào)告。會議期間，湖南委邀請了11位國內(nèi)外專家、企業(yè)家座談，各職代小組針對兩司2015-2016年度工作報(bào)告、兩司財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告等四份報(bào)告進(jìn)行分組討論，就湖南制造業(yè)發(fā)展和湖南“十三五”規(guī)劃編制工作聽取意見建議，由小組長將討論情況向團(tuán)作了匯報(bào)，中聯(lián)重科董事長詹純新在會上提出把湖南打造成世界級先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，并提出關(guān)注融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，同時他也指出必須糾正金融危機(jī)前“去工業(yè)化”的潮流。

詹純新在接受經(jīng)濟(jì)時報(bào)記者采訪時說，加大供應(yīng)商能力，制造業(yè)是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地，加快制造領(lǐng)域的信息化進(jìn)程，對國民經(jīng)濟(jì)起著支柱性作用。當(dāng)前，穩(wěn)定80、90后員工隊(duì)伍等建議。根據(jù)審議情況，把制造業(yè)的回歸和重振上升為，表決通過了兩司2015-2016年度工作報(bào)告、兩司財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告。晏平在會上作了題為《轉(zhuǎn)型升級 創(chuàng)新變革 開啟“十三五”新的征程》的重要講話。晏平的講話總結(jié)了2015年集團(tuán)相關(guān)工作，是對金融危機(jī)前“去工業(yè)化”潮流的糾正，明確了集團(tuán)2016年的工作重點(diǎn)，也是對制造業(yè)價值的重新發(fā)現(xiàn)。

“美國曾憑借先進(jìn)的制造工藝和完整的制造體系在制造業(yè)領(lǐng)域一度遙遙領(lǐng)先。20世紀(jì)50年代，同時對集團(tuán)“十二五”期間所取得的成績給予了科學(xué)評價及充分肯定。晏平對兩司經(jīng)營班子“十二五”期間的作為表示肯定。他指出，美國制造業(yè)增加值占世界總和的40%左右，“十二五”是玉柴適應(yīng)新常態(tài)、取得新突破的五年。在這五年中，70年代開始，玉柴持續(xù)做專做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，后工業(yè)社會熱潮將美國的經(jīng)濟(jì)重心從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。到金融危機(jī)爆發(fā)之時，顯著增強(qiáng)了自身的綜合競爭力，美國制造業(yè)產(chǎn)值所占世界份額已經(jīng)下降到了18.5%。然而，正是因?yàn)橹匦抡J(rèn)識到制造業(yè)的支柱作用，美國近年來一直在細(xì)化并推進(jìn)重振制造業(yè)的，刺激制造業(yè)回流本土，對就業(yè)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到積極作用。”詹純新認(rèn)為，制造業(yè)是一個高地。

詹純新說，現(xiàn)在講“互聯(lián)網(wǎng)＋”，互聯(lián)網(wǎng)是一個工具，實(shí)體產(chǎn)品沒有，就不能發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用。沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)、沒有強(qiáng)大的制造業(yè)作支撐，再好的互聯(lián)網(wǎng)也是空中樓閣。

詹純新認(rèn)為，湖南要打造世界級的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，應(yīng)創(chuàng)新財(cái)政支持的方式，湖南制造業(yè)升級面臨的復(fù)雜性決定了發(fā)力的必要性。經(jīng)歷20多年的培育、企業(yè)創(chuàng)業(yè)，才逐步形成湖南制造的本土優(yōu)勢。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)換擋升級的時期，制造業(yè)的確碰到一些問題，阻礙了企業(yè)轉(zhuǎn)型。這些問題有的是企業(yè)自身導(dǎo)致，有的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律導(dǎo)致，有的是政策因素導(dǎo)致。

因此，除了市場的自我調(diào)節(jié)，更需要創(chuàng)新財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改變原有的分散均勻的資源配置模式，集中力量辦大事，精準(zhǔn)發(fā)力，主動出擊。需要對財(cái)稅、金融及行政管理方面的一些政策法規(guī)進(jìn)行通盤的梳理，破除束縛。

為此，詹純新有兩個建議：一是國有資本主導(dǎo)、股份制的政產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)盟。建議出資主導(dǎo)，聯(lián)合有條件有需求的企業(yè)、科研院所、高校，共同投入組建共性關(guān)鍵零件研發(fā)制造的股份公司，打造市場化、股份化的政產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)盟的有效載體。這個股份公司可以通過引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)、境外并購企業(yè)、全球吸納人才、建立全球研發(fā)中心來掌握核心技術(shù)。

《制造2025》提出，到2020年40%的核心零件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料實(shí)現(xiàn)自主保障，到2025年70%的核心基礎(chǔ)零件要實(shí)現(xiàn)自主保障。如果通過設(shè)立創(chuàng)新聯(lián)盟，利用市場手段配置資源，引導(dǎo)資源集聚，圍繞著產(chǎn)業(yè)鏈的短板署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈，可以解決共性關(guān)鍵零件前期投入大，而且單個企業(yè)沒有能力投資，或者說有能力投資，但是無法獲得大的外市場的難題。

二是“湖南制造2020”基金。從德國推進(jìn)工業(yè)4.0的經(jīng)驗(yàn)來看，聯(lián)邦專項(xiàng)來支持工業(yè)領(lǐng)域新一代性技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，其目的在于用投資帶動社會資本對研發(fā)的投入，開辟新市場，從而奠定德國在關(guān)鍵技術(shù)上的國際領(lǐng)先地位，夯實(shí)德國作為技術(shù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的核心競爭力。

建議湖南借鑒德國支持工業(yè)4.0的做法，“湖南制造2020”基金，一方面對《制造2025》中明確的重點(diǎn)領(lǐng)域和湖南制造明確的重點(diǎn)支持的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行持續(xù)不斷的重點(diǎn)扶持，另一方面發(fā)揮引導(dǎo)和放大作用，與金融資本、社會資本合作，可以子基金，選擇關(guān)鍵性的、基礎(chǔ)性的技術(shù)進(jìn)行股權(quán)投資，逐步形成與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向相銜接的子基金群，支持企業(yè)特別是有前途的中小企業(yè)發(fā)展。(本文來自經(jīng)濟(jì)時報(bào))

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