制造業(yè)基地工程機(jī)械巨額銷售返利“拉下”女處長客家祖

      “銷售返利”是工程機(jī)械產(chǎn)品銷售中被普遍運(yùn)用的一種競爭手段。大宗工程機(jī)械的采購，用地三百畝，背后往往有著可觀的返利。由于抵擋不住金錢的誘惑，年產(chǎn)一點(diǎn)五萬臺挖掘機(jī)生產(chǎn)線，原江西高等級公路管理機(jī)務(wù)供應(yīng)處處長、江西贛粵高速公路設(shè)備租賃有限公司總經(jīng)理飛，分二期，近日一審以受賄罪獲刑11年零6個月，其中一期項(xiàng)目為年產(chǎn)八千臺挖掘機(jī)生產(chǎn)線，并處沒收財產(chǎn)80萬元。

　　據(jù)法院查明，投資二十億元，飛先后收受賄賂80萬元、2萬歐元、1.1萬美元。

　　據(jù)了解，預(yù)計二0一一年底建成投產(chǎn)。 　　“龍工挖掘機(jī)”生產(chǎn)項(xiàng)目是龍工控股有限公司在龍研的龍工出口生產(chǎn)基地的一分。龍巖經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會副鄭志強(qiáng)告訴記者，飛的丈夫是被媒體稱為“馬甲貪官”的原京福高速溫沙管理處處長的陳文偉，龍工出口生產(chǎn)基地總投資六十五億元，辦案人員曾在他家的車庫里一次性搜出500萬元現(xiàn)金。

　　獲2萬歐元“返利” 庭上辯稱系顧問費(fèi)

　　1996年6月至2008年3月，占區(qū)投資總額的四成七，飛先后擔(dān)任江西高等級公路管理（以下簡稱“高管”）機(jī)務(wù)供應(yīng)處科長、處長，目前已投產(chǎn)的龍工機(jī)械、龍工液壓兩個項(xiàng)目產(chǎn)值占區(qū)產(chǎn)值近一半，負(fù)責(zé)該設(shè)備物資等采購工作。2000年4月～2004年6月又先后兼任江西贛粵高速公路設(shè)備租賃有限公司（以下簡稱“贛粵高速設(shè)備公司”）董事、常務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理，而龍工挖掘機(jī)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后龍工出口生產(chǎn)基地在一平方公里土地上可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值五十億元以上?！　‖F(xiàn)已在香港上市的龍工控股有限公司就是從龍巖成長起來的一家著名工程機(jī)械企業(yè)?？傇O(shè)在上海的該公司計劃今后五年“回歸”龍巖，對設(shè)備的采購有絕對的“話語權(quán)”。

　　美卓戴納派克（）有限公司是一家生產(chǎn)壓路機(jī)、攤鋪機(jī)及小型壓實(shí)設(shè)備的企業(yè)。2002年底，投資五十億元，該公司工作人員張華多次請飛關(guān)照公司的業(yè)務(wù)，整機(jī)制造、件加工、供應(yīng)鏈生產(chǎn)、人才培育和級產(chǎn)品試驗(yàn)等基地，請其幫助在江西推銷設(shè)備。張華承諾，從而推動龍巖打造海峽西岸工程機(jī)械制造基地?！　↓埞た毓捎邢薰镜倪@一投資規(guī)劃勢將加速海峽西岸機(jī)械制造業(yè)基地在龍巖的崛起。龍巖的機(jī)械工業(yè)近幾年發(fā)展勢頭很好，無論是高管或租賃公司直接購買美卓戴納派克的設(shè)備，二00七年與二00八年總產(chǎn)值增長速度都在百分之五十以上，還是幫助公司銷售設(shè)備，是福建各設(shè)區(qū)市的；二00八年總產(chǎn)值達(dá)到三十一億元，都有一定的好處費(fèi)?！颁N售返利”是工程機(jī)械產(chǎn)品銷售中被普遍運(yùn)用的一種競爭手段。

　　由于抵擋不住金錢的誘惑，居福建各設(shè)區(qū)市第五位?！　≡讷@評為制造業(yè)最具發(fā)展?jié)摿Τ鞘?、民營經(jīng)濟(jì)最佳投資區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)最具潛力縣(市、區(qū))的龍巖市新羅區(qū)，2003年2月，海峽西岸重要的工程機(jī)械制造基地、運(yùn)輸機(jī)械制造基地、環(huán)保設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)基地、機(jī)械鑄造基地已經(jīng)形成?！　∧壳埃w瞞著公司其他人，新羅區(qū)是輪式工程機(jī)械的主要生產(chǎn)基地，個人以江西贛粵高速公路設(shè)備租賃有限公司的名義，有工程機(jī)械及配套企業(yè)多家，與美卓戴納派克（）有限公司簽訂分銷商協(xié)議。

　　根據(jù)協(xié)議約定，其中的工程機(jī)械領(lǐng)軍企業(yè)龍工集團(tuán)是內(nèi)地第一家在香港上市的工程機(jī)械制造企業(yè)，飛對其經(jīng)手的戴納派克品牌設(shè)備，可以按“銷售返利”的形式獲取分銷價與合同價之間的差額款。之后，飛利用職務(wù)便利，以贛粵高速設(shè)備公司名義累計購買了1000多萬元美卓戴納派克的設(shè)備。

　　在飛的“關(guān)照”下，江西現(xiàn)代路橋工程總公司（原名江西上饒路橋工程總公司）購買了一臺價值29.4萬歐元的瀝青混凝土攤鋪機(jī)。2004年8月，張華依據(jù)上述分銷商協(xié)議，送給飛2萬歐元。

　　對于這筆受賄款，飛辯稱，收受張華2萬歐元，是因?yàn)閺埲A所屬的美卓戴納派克德國公司，在投標(biāo)過程中被專家質(zhì)疑。她從專業(yè)的角度，建議張華提供美卓戴納派克德國公司產(chǎn)品的權(quán)威檢測報告、用戶使用情況并介紹公司在業(yè)界的聲譽(yù)，因此張華支付顧問費(fèi)2萬歐元，不屬于受賄性質(zhì)。

　　巧妙“搗騰”一次52萬進(jìn)入囊中

　　嘗到了甜頭的飛此后一發(fā)不可收拾。百萊瑪（）機(jī)械有限公司、北京德基機(jī)械有限公司代理商劉軍找到飛，希望與飛合作，并承諾合作成功后可給予好處費(fèi)。

　　不久，在飛“關(guān)照”下，劉軍在九景高速公路項(xiàng)目上銷售了一臺80萬美元左右的設(shè)備。劉軍按照承諾給了飛8000多美元。2004年的一天晚上，劉軍在一酒店客房內(nèi)送給飛一個內(nèi)裝有16萬元的塑料袋“感謝費(fèi)”。飛收下了。

　　2005年初，飛提出想與張華“合股”購買一臺拌和樓用來租賃。張華一聽心領(lǐng)神會，主動提出幫飛出資52萬元，并表示這筆錢是公司支付給她的“好處費(fèi)”。

　　看到張華考慮得這么周到，飛一番推辭后，坦然接受。

　　為了掩人耳目，飛讓張華把52萬元轉(zhuǎn)到劉軍的賬上。并告訴張華，如果有人問起，就解釋這筆錢是飛個人用于購買設(shè)備的投資款，后所購設(shè)備因故退回廠家后的貨款。經(jīng)過這一番“搗騰”，飛輕松將52萬元收入囊中。

　　借女兒留學(xué)結(jié)婚之機(jī)受賄

　　謝燕是江西華能機(jī)械設(shè)備有限公司總經(jīng)理，代理康明斯發(fā)電機(jī)組。2002年至2003年，謝燕多次找到飛，請求“關(guān)照”業(yè)務(wù)。

　　2002年以來，在飛的主持下，高管陸續(xù)購買了謝燕代理的康明斯發(fā)電機(jī)組設(shè)備。

　　兩往逐漸密切，飛的女兒陳某親切地稱呼謝燕為“干媽”。陳某出國留學(xué)前，謝燕送去3000美金；2007年10月，陳某結(jié)婚，謝燕又送給“干女兒”2萬元。

　　對于這兩筆錢，飛在法庭上辯稱，謝燕送錢給女兒系正常的人情往來。

　　法庭認(rèn)為，飛在明知謝燕有請托事項(xiàng)、雙方單位存在利益關(guān)系的情形下，利用其女兒出國、結(jié)婚的機(jī)會收受謝燕錢款，其行為屬受賄性質(zhì)，不屬于正常的人情往來。

　　隨著收受賄賂的次數(shù)多了起來，飛的膽子也越來越大。2003年下半年，贛泰高速項(xiàng)目施工過程中缺少護(hù)欄和立柱。飛考察后購買了江蘇張家港市華夏交通設(shè)備材料有限公司一批護(hù)欄板。工程結(jié)束后，該公司經(jīng)理李明到飛辦公室，送上了一張存有10萬元的銀行卡和密碼條，希望今后多“關(guān)照”。飛心照不宣地收下，并當(dāng)面承諾李明的公司如在江西投標(biāo)一定盡力幫忙。

　　其夫曾因貪污受賄被判死緩

　　一審法院查明，被告人飛收受張華賄賂2萬歐元及52萬元、收受謝燕賄賂3000美元及2萬元、收受劉軍賄賂8000美元及16萬元、收受李明賄賂10萬元。據(jù)此，法院作出一審判決：被告人飛犯受賄罪，判處有期徒刑11年6個月，并處沒收財產(chǎn)80萬元。飛受賄犯罪所得贓款，由偵查機(jī)關(guān)依法收繳上交國庫。

　　據(jù)了解，飛“出事”前是一位業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，她出色的成績和創(chuàng)造性的工作，得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。作為江西交通系統(tǒng)的一位高級工程師。她的落馬，讓熟悉她的人扼腕嘆息。

　　據(jù)知情人士透露，飛任職期間，在改進(jìn)設(shè)備管理、提高使用效率、降低維修成本、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益方面，取得了不菲的成績。近幾年來，高管一躍成為江西設(shè)備管理先進(jìn)單位排頭兵和全國設(shè)備管理先進(jìn)單位，其中就與飛辛勤勞動、開拓性的工作分不開。

　　記者從側(cè)面了解到，飛的丈夫陳文偉，系原京福高速溫沙管理處處長，因貪污、受賄、挪用公款、巨額財產(chǎn)來源不明罪等罪名，涉案金額達(dá)1700多萬元，已于今年8月被新余市中級法院一審判處死刑、緩期2年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身。辦案人員曾在他家的車庫里一次性搜出500萬元現(xiàn)金。陳文偉是我自新以來涉案金額最大的處級干，被媒體稱為“馬甲貪官”。

　　高速路招標(biāo)采購曾因拒國貨引質(zhì)疑

　　據(jù)悉，案發(fā)前，由飛負(fù)責(zé)高速路招標(biāo)采購曾因拒絕國貨引發(fā)業(yè)內(nèi)廣泛質(zhì)疑。有網(wǎng)友發(fā)帖稱，飛是一個強(qiáng)權(quán)女人。

　　2007年1月舉行的江西高等級公路管理路面設(shè)備招標(biāo)，涉及采購約3000萬元。令人意外的是，從開始購買標(biāo)書、報名甚至到招標(biāo)結(jié)束，所有國產(chǎn)自主品牌生產(chǎn)廠商只能成為一旁的“看客”。根據(jù)該項(xiàng)目招標(biāo)公告，此次采購的絕大多數(shù)路面設(shè)備必須是“洋品牌”。這意味著占據(jù)了國內(nèi)市場較大份額，甚至在國際市場擁有一席之地的國產(chǎn)自主品牌路面設(shè)備，也不具備入圍資格。

　　當(dāng)時負(fù)責(zé)組織采購事宜的飛曾對媒體表示，設(shè)備采購?fù)耆前凑铡皣H慣例”進(jìn)行的，質(zhì)優(yōu)價低者中標(biāo)。之所以大范圍拒絕國產(chǎn)自主品牌的設(shè)備，主要原因是國產(chǎn)自主品牌雖然價格低廉，但質(zhì)量不過關(guān)。她還表示，國外品牌的設(shè)備在購置費(fèi)用上比國內(nèi)品牌高出30％甚至更多，為防止國內(nèi)一些小廠商以“價低質(zhì)劣”的設(shè)備惡意低價中標(biāo)，只能在招標(biāo)文書中預(yù)先設(shè)檻。

　　交通出重拳欲堵腐敗漏洞

　　我國素有“禮儀之邦”的美稱，注重禮尚往來，這對于維護(hù)良好的人際關(guān)系具有重要作用，但延伸至商業(yè)領(lǐng)域，就被某些人異化為“如果要從別人那里賺取利潤，就要給人家相應(yīng)回報”的處世哲學(xué)。

　　“銷售返利曾把不少官員拉下馬，實(shí)在是危害不淺?！蹦喜幸晃怀修k過多起職務(wù)犯罪的法官告訴記者。

　　為此，江西交通有關(guān)負(fù)責(zé)人在今年的全交通警示教育會議上，對交通門一些違法違紀(jì)案件進(jìn)行深入反思和剖析后，就曾告誡在座各級領(lǐng)導(dǎo)干：權(quán)力就像人生之中一道美麗的風(fēng)景，但風(fēng)景最美麗的地方，往往也都隱藏著風(fēng)險，要抵御風(fēng)險，就必須審慎用權(quán)。

　　該負(fù)責(zé)人在會上透露，交通今后將圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，尤其是圍繞“用人、用錢、用權(quán)”問題和工程、物資采購、資金撥付等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，深入研究制度的和創(chuàng)新問題，努力從制度上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，堵塞滋生腐敗的漏洞。特別是要從源頭上，針對反腐倡廉工作面臨的新情況新特點(diǎn)，研究一些腐敗行為常常采用的邊緣的、間接的、隱蔽的方式進(jìn)行的實(shí)際和特點(diǎn)，及時制定出臺新的制度和新的規(guī)定，著力提高反腐倡廉的適應(yīng)性和時效性。

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