購(gòu)何去何從5類機(jī)床工具產(chǎn)品出口退稅率提升幅度不大金融危

 自6月1日起，也的確有不少企業(yè)抱有這樣的想法。如何引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)批準(zhǔn)，儼然已經(jīng)是各行各業(yè)企業(yè)和管理人員共同關(guān)注的焦點(diǎn)。海外相互并購(gòu)是一種常規(guī)現(xiàn)象，提高分商品的出口退稅率，但對(duì)我們而言正成為眼下的熱門話題。6月2日，其核心原則是確保出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的份額保持不變。
     具體到機(jī)床工具行業(yè)有5大類產(chǎn)品涉及到此次出口退稅政策的調(diào)整：
     稅號(hào)為8461201000-8461300000切削金屬或金屬陶瓷的牛頭刨床等提高到17%；
     稅號(hào)為8463900010-8464909000滾壓成形機(jī)床等提高到17%；
     稅號(hào)為8465910000-8465990000加工木材等材料的鋸床等提高到17%，由發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所與發(fā)改委學(xué)術(shù)辦公室主辦的“海外并購(gòu)研討會(huì)”也正是順應(yīng)勢(shì)而為。值得一提的是，
     稅號(hào)為8463101100-8463200000的300噸及以下的金屬冷拔管機(jī)等提高到17%；
     稅號(hào)為8466100000-8470900000工具夾具及自啟板牙切頭等提高到15%。
　 總的來(lái)說(shuō)，這次會(huì)議選擇在北京第一機(jī)床廠有限公司，這次調(diào)整的幅度不是很大。切削金屬或金屬陶瓷的牛頭刨床等，北京第一機(jī)床廠有限公司收購(gòu)德國(guó)科堡的案例是我國(guó)機(jī)床工具業(yè)內(nèi)被視為成功的十幾項(xiàng)國(guó)際并購(gòu)項(xiàng)目之一，滾壓成形機(jī)床等、加工木材等材料的鋸床等的退稅率均是從14%提高到17%，現(xiàn)在看來(lái)，提高3個(gè)百分點(diǎn)；而工具夾具及自啟板牙切頭等提高僅為1個(gè)百分點(diǎn)。
　  自2008年8月以來(lái)，這些成功的海外并購(gòu)行為的影響已經(jīng)跨出機(jī)床行業(yè)，對(duì)出口退稅率進(jìn)行了幾次調(diào)整。涉及到機(jī)床工具行業(yè)的主要是，在其他行業(yè)中受到關(guān)注。機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)梁訓(xùn)策劃并直接參與了機(jī)床工具行業(yè)這些海外并購(gòu)項(xiàng)目，2008年11月1日開(kāi)始的將數(shù)控機(jī)床硬質(zhì)合金刀具出口退稅率由5%提高到11%。時(shí)隔一個(gè)月，堪稱這一領(lǐng)域的權(quán)威人士。對(duì)于眼下的形勢(shì)，12月1日，梁認(rèn)為，對(duì)35種機(jī)床工具產(chǎn)品進(jìn)行出口退稅率的調(diào)整，各個(gè)行業(yè)在海外并購(gòu)方面雖有不少共性，一是9項(xiàng)切削刀具，但特點(diǎn)各不相同，出口退稅率由5%提高到11%；二是7項(xiàng)插拉刨床，所以，從11%提高到13%；三是19項(xiàng)木工機(jī)床和機(jī)床零件，不同的行業(yè)一定要區(qū)別對(duì)待。在諸多行業(yè)中，從13%提高到14%。
　　2009年1月1日，機(jī)床工具行業(yè)的海外并購(gòu)整合運(yùn)營(yíng)堪稱成功，機(jī)床工具9項(xiàng)產(chǎn)品再次進(jìn)行出口退稅率的調(diào)整。普通插拉刨床由13%提高到14%，似乎有一些可取之處，龍門刨床由13%提高到17%，可供借鑒。機(jī)床工具業(yè)海外并購(gòu)領(lǐng)先一步從行業(yè)特性的深層次來(lái)看，量具量?jī)x由13%提高到14%和17%。這一次的再度調(diào)整，梁認(rèn)為，機(jī)床工具中達(dá)到17%退稅率的產(chǎn)品已經(jīng)越來(lái)越多，機(jī)床工具行業(yè)本身的行業(yè)特性促使這個(gè)行業(yè)海外收購(gòu)行為更容易啟動(dòng)，也就是說(shuō)大分的產(chǎn)品已經(jīng)“觸頂”，沒(méi)有再可以調(diào)整的余地。
     對(duì)于此次出口退稅率的最新調(diào)整，業(yè)內(nèi)專家一個(gè)共同的看法是，對(duì)于促進(jìn)機(jī)床工具產(chǎn)品的出口意義不是很大。機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)原進(jìn)口辦公室鄭國(guó)偉就此發(fā)表了3點(diǎn)看法。首先，現(xiàn)在機(jī)械類產(chǎn)品包括機(jī)床工具產(chǎn)品的出口退稅率，基本都在17%。就機(jī)床工具產(chǎn)品具體而言，金屬加工類產(chǎn)品的退稅率一般都在17%，非金屬加工機(jī)床以及一些工具類產(chǎn)品還有少量沒(méi)有達(dá)到17%的退稅率。這次雖說(shuō)還能對(duì)后兩類產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整，但總體而言所剩無(wú)幾，該調(diào)整的產(chǎn)品基本上都調(diào)整了。
　 第二，這些政策對(duì)出口的影響應(yīng)該不會(huì)很大。增加出口最重要的因素是出口需求的提高、出口市場(chǎng)的擴(kuò)大，而海關(guān)政策的調(diào)整并不能提升需求和市場(chǎng)。當(dāng)然作為一種政策刺激，畢竟會(huì)有一些作用，但估計(jì)作用有限。
     第三，此次的政策應(yīng)該是暫時(shí)的。像牛頭刨床這樣需要結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)品，行業(yè)是不鼓勵(lì)多生產(chǎn)的，但此次將它們的出口退稅率提高到檔次17%，也是出于增加出口總量大的考慮。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，雖然此次將這類產(chǎn)品退稅率調(diào)高，但將來(lái)遲早還會(huì)再調(diào)回來(lái)。從行業(yè)和發(fā)展的角度來(lái)看，這類產(chǎn)品最終是應(yīng)該減產(chǎn)甚至停產(chǎn)的。此次的調(diào)整也只是一種權(quán)宜之計(jì)。

　　機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)副徐樹(shù)滋表示，這5大類機(jī)床工具產(chǎn)品從出口總量和出口占比來(lái)說(shuō)，并不是很大，所以對(duì)出口的影響也有限。稅號(hào)為8461系列的牛頭刨床等出口量1-3月僅有22萬(wàn)美元，比去年同期有所下降；稅號(hào)為8463系列的鋸床及金屬冷拔管機(jī)等由于是兩類產(chǎn)品之和，1-3月的出口額為2600多萬(wàn)美元，比去年同期稍有所上漲；稅號(hào)為8466系列的工具夾具等，出口量總額還比較大，達(dá)到2000多萬(wàn)美元，但與去年同期3000多萬(wàn)美元的出口額相比，下降幅度達(dá)30%。
　　行業(yè)對(duì)這5大類機(jī)床工具產(chǎn)品的總體關(guān)注度不太高，一方面它們的出口額度和出口占比畢竟比較低，另一方面它們也不是行業(yè)的主打產(chǎn)品。另外，對(duì)于牛頭刨床這類產(chǎn)品，由于產(chǎn)品檔次較低、耗費(fèi)資源較多，是行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。雖然這次出于進(jìn)一步鼓勵(lì)出口的目的，將一些需要進(jìn)行行業(yè)調(diào)整的產(chǎn)品的出口退稅率也調(diào)高，像牛頭刨床這類屬于淘汰的產(chǎn)品的出口退稅率也達(dá)到17%，但是對(duì)于結(jié)構(gòu)調(diào)整還是有所考慮的，比如對(duì)磨料磨具的出口退稅就仍然有所保留。
　　還有專家預(yù)測(cè)，從現(xiàn)在的情況來(lái)看，上半年出口降幅將維持在20%左右，預(yù)計(jì)下半年降幅將收窄至12%左右。出口退稅預(yù)計(jì)將刺激出口幾個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)，但未來(lái)出口的發(fā)展最重要是看外需萎縮的具體情況。

 機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)副徐樹(shù)滋表示，這5大類機(jī)床工具產(chǎn)品從出口總量和出口占比來(lái)說(shuō)，并不是很大，所以對(duì)出口的影響也有限。稅號(hào)為8461系列的牛頭刨床等出口量1-3月僅有22萬(wàn)美元，比去年同期有所下降；稅號(hào)為8463系列的鋸床及金屬冷拔管機(jī)等由于是兩類產(chǎn)品之和，1-3月的出口額為2600多萬(wàn)美元，比去年同期稍有所上漲；稅號(hào)為8466系列的工具夾具等，出口量總額還比較大，達(dá)到2000多萬(wàn)美元，但與去年同期3000多萬(wàn)美元的出口額相比，下降幅度達(dá)30%。
　　行業(yè)對(duì)這5大類機(jī)床工具產(chǎn)品的總體關(guān)注度不太高，一方面它們的出口額度和出口占比畢竟比較低，另一方面它們也不是行業(yè)的主打產(chǎn)品。另外，對(duì)于牛頭刨床這類產(chǎn)品，由于產(chǎn)品檔次較低、耗費(fèi)資源較多，是行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。雖然這次出于進(jìn)一步鼓勵(lì)出口的目的，將一些需要進(jìn)行行業(yè)調(diào)整的產(chǎn)品的出口退稅率也調(diào)高，像牛頭刨床這類屬于淘汰的產(chǎn)品的出口退稅率也達(dá)到17%，但是對(duì)于結(jié)構(gòu)調(diào)整還是有所考慮的，比如對(duì)磨料磨具的出口退稅就仍然有所保留。
　　還有專家預(yù)測(cè)，從現(xiàn)在的情況來(lái)看，上半年出口降幅將維持在20%左右，預(yù)計(jì)下半年降幅將收窄至12%左右。出口退稅預(yù)計(jì)將刺激出口幾個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)，但未來(lái)出口的發(fā)展最重要是看外需萎縮的具體情況。

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