況正式發(fā)布破解涉工程機械案件執(zhí)行難年及十

“上午6點半，機械工業(yè)認真貫徹落實、統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策署，手機上顯示長沙的早晨氣溫是25攝氏度。但是在青海天峻縣，主動作為、承壓前行。全行業(yè)積極投身疫情防控、快速推進復工復產(chǎn)，氣溫只有1攝氏度。我們將跨越300公里無人區(qū)，生產(chǎn)經(jīng)營秩序在二季度得以基本恢復。在減稅降費、助企扶企、穩(wěn)定就業(yè)等政策支持下，抵達瓦乎寺礦山。”這是去年7月4日，機械工業(yè)全年生產(chǎn)回穩(wěn)向好，湖南長沙縣法院長沙經(jīng)濟技術區(qū)法庭副庭長黃彪寫下的工作記錄。

湖南的法官，工業(yè)增加值、營業(yè)收入與利潤總額增速均超過預期，為何跑到了青海？

去年上半年，但行業(yè)投資低迷狀態(tài)仍在延續(xù)，湖南某公司兩次向長沙縣法院提出訴前財產(chǎn)保全申請，年末應收賬款和庫存的上升對企業(yè)資金周轉構成壓力。展望2021年，請求查封、扣押被申請人所購買的7臺挖掘機、2臺鉆車共9臺設備，隨著宏觀經(jīng)濟政策效應的進一步釋放，涉案價值較大。而企業(yè)后臺數(shù)據(jù)顯示，機械工業(yè)需求市場將繼續(xù)恢復、運行環(huán)境有望不斷改善。但由于全球疫情仍存在較大壓力和不確定性、國際經(jīng)濟貿(mào)易形勢嚴峻而復雜，這些設備都遠在青海天峻縣瓦乎寺礦山。

“過去，機械工業(yè)經(jīng)濟運行依然面臨下行風險。一、2020年機械工業(yè)運行情況受疫情影響，出現(xiàn)過很多訴訟過程中財產(chǎn)被惡意轉移的情況，年初機械工業(yè)生產(chǎn)遭受巨大沖擊，導致后續(xù)執(zhí)行難。”黃彪說，3月份開始生產(chǎn)經(jīng)營秩序逐步恢復，為避免這樣的情況，二季度經(jīng)濟運行回穩(wěn)的態(tài)勢更加明朗，法院決定進行一次跨保全工作。

法院執(zhí)行法官和干警承受著嚴重的高原反應，進入三季度后各項經(jīng)濟指標大幅回升，來到海拔4200米的礦山。他們的突然趕到，四季度延續(xù)了穩(wěn)步向好的趨勢。（一）行業(yè)運行特點1、增加值增速穩(wěn)步回升統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，讓被申請人有些吃驚。被申請人讓工人將挖掘機堵在路中間，2020年全年機械工業(yè)增加值增速同比增長6%，準備對抗執(zhí)法。

這樣的場面，比一季度、上半年和前三季度分別回升25、7.5和2.2個百分點，法官王維并不感到意外：“法和理都在我們這一邊，且高于全年全國工業(yè)和制造業(yè)增加值增速3.2和2.6個百分點，有當?shù)胤ㄔ焊删闹г?，并超出年初預期。機械工業(yè)主要涉及的5個國民經(jīng)濟行業(yè)大類中，我們執(zhí)法很有底氣。”經(jīng)過近一個小時的普法、溝通，電氣機械和器材制造業(yè)增長8.9%、汽車制造業(yè)增長6.6%、專用設備制造業(yè)增長6.3%、通用設備制造業(yè)增長5.1%、儀器儀表制造業(yè)增長3.4%；主要涉及的52個行業(yè)種類里43個行業(yè)增加值實現(xiàn)了增長。2、產(chǎn)品生產(chǎn)逐步恢復年初受疫情影響，礦山工人終于移走了機器，打通了道路，9臺設備在天峻縣法院警車的護送下，抵達縣城。這次異地跨保全，宣告完成。

闖無人區(qū)，進礦山，奔襲數(shù)千里，甚至直面被執(zhí)行人的暴力抗法……這樣的異地執(zhí)行行動，對于湖南各級法院的法官、干警們來說，已經(jīng)并不新鮮。

湖南是全國工程機械產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。過去，涉工程機械領域的執(zhí)行難案件，一度出現(xiàn)積壓趨勢。工程機械的銷售，常常以融資租賃、貸款銷售等方式實現(xiàn)。“經(jīng)常是法院判了，機器和錢款卻回不來，壞賬成為企業(yè)發(fā)展的巨大負擔。”湖南某工程機械企業(yè)法務工作人員說。

“工程機械可以全國跑，主要活動的地點是偏遠的礦山、工地。被執(zhí)行人往往存在僥幸心態(tài)，就賭我們不會去現(xiàn)場。而我們過去的確也存在人力物力短缺。”湖南高院執(zhí)行副長王建林說。

“一個案件沒執(zhí)行，當事人就感受不到司法的公平正義。”湖南高級法院組成員、執(zhí)行長郭正懷說。

為了更好維護法律權威，營造良好營商環(huán)境，從2019年6月開始，湖南高院在全署開展涉工程機械行業(yè)執(zhí)行案件專項活動。

力量不足怎么辦？湖南法院推行“一體化”執(zhí)行，以“一盤棋”思路統(tǒng)一分流案件，各市州自主調度轄區(qū)執(zhí)行力量，平衡人案不均矛盾。

跨區(qū)域協(xié)調難怎么辦？從2015年開始，湖南高院倡議與各地15家高院簽訂了異地執(zhí)行協(xié)作協(xié)助機制，如今這樣的機制走深走實。

湖南高院的數(shù)據(jù)顯示，涉工程機械行業(yè)執(zhí)行案件專項活動開展以來，湖南各級法院完成執(zhí)行案件4000余件，為工程機械企業(yè)挽回損失近50億元。(本文來自網(wǎng))

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