各產(chǎn)煤設區(qū)市經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保、發(fā)改委、安監(jiān):
為進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,促進煤炭工業(yè)節(jié)約、清潔、安全和可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)將發(fā)展委、環(huán)??偂蛾P于印發(fā)煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見的通知》(發(fā)改能源〔2007〕1456號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出如下意見,請一并貫徹落實:
一、加強煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作領導。各級煤炭行業(yè)管理門(煤炭集團公司)和環(huán)境保護門按照職能分工,建立健全煤炭行業(yè)節(jié)能減排工作的責任體系,抓好本轄區(qū)煤炭行業(yè)(所屬煤礦)節(jié)能減排工作的監(jiān)督管理,進一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度,提高節(jié)能管理水平。建立和完善煤炭行業(yè)節(jié)能減排計量、統(tǒng)計制度以及節(jié)能減排獎懲制度,要將節(jié)能減排指標完成情況作為企業(yè)負責人業(yè)績考核內(nèi)容,實行“一票否決”。相關行業(yè)協(xié)會要協(xié)助主管門,做好煤炭行業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計、信息交流、節(jié)能規(guī)劃和技術(shù)咨詢服務等方面的工作。
二、強化實施煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作。煤炭企業(yè)作為節(jié)能減排的實施主體,按照節(jié)能減排要求,應建立和完善節(jié)能減排專職管理、能源計量、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),配齊專職工作人員,明確責任和任務,健全節(jié)能減排管理制度。 “十一五”期間,逐步淘汰落后的技術(shù)裝備,有計劃地更新改造現(xiàn)有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和裝備。定期測試提升、運輸、壓風和排水系統(tǒng)能耗,限期對達不到有關規(guī)定要求的礦井電壓等級、調(diào)速調(diào)壓系統(tǒng)等進行改造或更新。進一步細化和完善煤炭行業(yè)節(jié)能減排計量、統(tǒng)計制度以及節(jié)能減排獎懲制度,把節(jié)能減排目標落實到車間、班組、機臺。
三、嚴格行業(yè)準入,嚴把能耗、環(huán)保審核關。今后新建、改擴建項目設計應進一步落實節(jié)能減排專題內(nèi)容,要有固、液、氣體廢棄物、共伴生資源和余熱等進行綜合利用的措施和污染治理措施,做到達標排放要求。煤礦項目所有系統(tǒng)、裝備、設施選型應嚴格執(zhí)行設計規(guī)范及有關規(guī)定,選用經(jīng)過能效認證的安全、高效、節(jié)能和環(huán)保設備,并進行節(jié)能減排評估和審查,嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度。項目審核須滿足環(huán)保要求,實行環(huán)?!耙黄狈駴Q制”(具體實施辦法,由經(jīng)貿(mào)委根據(jù)我實際情況,會同有關門另行制定)。
四、加強節(jié)能減排教育,強化宣傳與培訓。各級煤炭行業(yè)管理門、環(huán)境保護門和煤炭企業(yè)要利用多種形式和媒體手段,積極組織開展形式多樣的宣傳、教育活動,提高節(jié)約和環(huán)保意識,增強社會責任感。重視和加強對廣大職工特別是青年職工的節(jié)能、環(huán)保教育,幫助掌握節(jié)能、環(huán)保的知識與技能,廣泛開展節(jié)能減排合理化建議活動。有計劃地組織節(jié)能減排業(yè)務學和培訓,主要耗能設備操作人員須經(jīng)考試合格,方可上崗。加強企業(yè)節(jié)約型文化,提高資源憂患意識、節(jié)約意識和環(huán)境保護意識。
福建經(jīng)濟貿(mào)易 福建環(huán)境保護
福建發(fā)展和 福建煤礦安全監(jiān)察
二OO七年九月三日
發(fā)改能源[2007]1456號.doc
煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見.pdf
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