行又好又快轉(zhuǎn)嫁責(zé)任美國反咬發(fā)展家工業(yè)補貼前三季

眼見本月中旬在倫敦舉行的關(guān)于重啟多哈回合談判的四國長磋商在即，企業(yè)效益穩(wěn)步提高。　　1―9月，而自身在關(guān)鍵的農(nóng)業(yè)補貼和農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入問題上又不愿作出絲毫讓步，我工業(yè)增加值達2679.18億元，美國本周又想出了一個新招：將多邊貿(mào)易談判停滯的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到工業(yè)問題上，占全生產(chǎn)總值的45%，特別是美國一直指責(zé)的發(fā)展家對本國工業(yè)品出口商給予的“非法補貼”。
    美國貿(mào)易代表辦公室4日向世貿(mào)組織提交了一份文件，增長18.8%，建議后者擴大貿(mào)易補貼的外延，比去年同期增加3.1個百分點，“明令禁止分扭曲正常貿(mào)易的非法補貼”。在接受美國當(dāng)?shù)孛襟w采訪時，對國民經(jīng)濟增長的貢獻率達56.4%，美國貿(mào)易代表施瓦布還明確提到，對全經(jīng)濟增長起主要拉動作用?！　∏叭径?，多邊貿(mào)易談判所面臨的障礙，全規(guī)模以上工業(yè)各月累計增加值增速均保持在19.5%以上高位運行，現(xiàn)在更多地轉(zhuǎn)移到如何削減工業(yè)品關(guān)稅，呈逐季加快走勢。其中9月份當(dāng)月，特別是印度、巴西和等快速增長的發(fā)展家需要采取行動削減旨在保護其國內(nèi)工業(yè)出口商的關(guān)稅。
    施瓦布：多哈癥結(jié)已成工業(yè)問題
    “現(xiàn)在是時候采取下一步舉措，工業(yè)增加值繼6月份之后再次突破300億元，在WTO的框架下引入更為嚴(yán)厲的規(guī)則限制工業(yè)補貼的適用?！痹谶@份提交給世貿(mào)組織的文件中，月產(chǎn)值自6月份以來均在1000億元以上，施瓦布表示，表明我工業(yè)經(jīng)濟總量再上新臺階。　　1―8月，“在一個日益全球化的經(jīng)濟體系中，全工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達170.3%，外國的補貼造成了明顯的不公平貿(mào)易競爭?！彼暦Q，同比提高12.08個百分點，美國希望WTO明令禁止的工業(yè)補貼項目包括鋼鐵和半導(dǎo)體等，創(chuàng)歷史新高；累計實現(xiàn)利潤366.78億元，并稱對這類補貼的嚴(yán)格限制將有助消除“我們許多貿(mào)易伙伴”存在的導(dǎo)致不公平競爭的貿(mào)易扭曲措施。
    按照美方的建議，增長29.67%，五種類型的具體工業(yè)補貼尤其需要被禁止：一是對相關(guān)企業(yè)營運虧損的補償；二是豁免相關(guān)企業(yè)的債務(wù)；三是向“不具備信用資質(zhì)的”企業(yè)提供貸款；四是對“不值得投資的”企業(yè)進行股權(quán)投資；五是其他非商業(yè)目的的融資。
    在這份針對工業(yè)補貼的建議中，增幅高于去年同期21.21個百分點，美方并未列出特定的對象國。不過，為2004年9月份以來累計增速。 ，國內(nèi)專家表示，其中不乏針對的意圖。在今年2月份，美國就曾以在鋼鐵、木材產(chǎn)品及IT等行業(yè)存在所謂貿(mào)易補貼為由，向世貿(mào)組織提出申訴。
    不過，在當(dāng)天的一次公開講話中，美國則更明確地把“矛頭”對準(zhǔn)了等發(fā)展家。在接受美國媒體采訪時，施瓦布公然表示，阻礙全球多邊貿(mào)易談判進程的關(guān)鍵問題，已經(jīng)從最初的農(nóng)業(yè)問題轉(zhuǎn)為了發(fā)展家的工業(yè)關(guān)稅問題。
    “去年圍繞多哈的焦點在于歐美之間在農(nóng)業(yè)問題上的糾葛，但現(xiàn)在談判進程卻越來越多地集中在其他市場準(zhǔn)入問題上，”特別是發(fā)展家的工業(yè)關(guān)稅，施瓦布說。
    施瓦布還明確提到，印度、巴西和等新興經(jīng)濟體有必要削減工業(yè)品關(guān)稅，以加快多哈談判重啟進程。
    專家：美國在制造討價還價籌碼
    “美國是在制造討價還價的籌碼，”商務(wù)研究院世界經(jīng)濟貿(mào)易研究梁艷芬對記者說，“目的是希望轉(zhuǎn)移其在農(nóng)業(yè)問題上受到的壓力。”
    由于世貿(mào)組織關(guān)鍵成員未能就農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入問題達成協(xié)議，持續(xù)近5年的本輪談判去年宣告中止。目前，歐美等各方在農(nóng)業(yè)補貼等關(guān)鍵問題上仍存在較大分歧。
    專家表示，美國可能是希望以發(fā)展家在工業(yè)補貼和關(guān)稅問題上的讓步為條件，換取自身在關(guān)鍵的農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品問題上的妥協(xié)。業(yè)內(nèi)人士介紹說，在當(dāng)前WTO的框架下，對農(nóng)業(yè)補貼的政策相對明確，成員國為支持本國農(nóng)業(yè)發(fā)展的適度補貼是允許的。相比之下，對工業(yè)品補貼的表述則比較含糊，除了禁止直接的出口補貼之外，規(guī)則對其他類型的補貼如科研支持等沒有明確界定。
    按照計劃，美國、歐盟、印度和巴西這四個影響多哈回合進程的世貿(mào)組織關(guān)鍵成員本月中旬將在倫敦舉行長級磋商，討論如何盡快重啟擱置多時的多哈談判。為此，歐盟和美國代表上周末已在布魯塞爾舉行過會晤，歐盟貿(mào)易曼德爾森以及美國的施瓦布都出席了會談。
    展望：多邊貿(mào)易磋商前景黯淡
    早在今年4月，上述四個經(jīng)濟體以及日本和澳大利亞就在印度首都新德里舉行長級磋商，提出多哈回合談判應(yīng)在今年年底前結(jié)束。但倫敦會談能否推進這一目標(biāo)，前景并不令人樂觀。
    曼德爾森5月29日曾表示，歐盟不會為打破多哈回合談判面臨的僵而無條件地接受任何協(xié)議。此番表態(tài)意味著歐盟不太可能有重大讓步。世貿(mào)組織官告說，如果在今年8月休假期來臨前仍不能達成協(xié)議，那么年內(nèi)結(jié)束多哈回合談判將成為泡影。
    施瓦布本周也承認(rèn)，目前各方在農(nóng)業(yè)等分歧嚴(yán)重問題上取得的進展有限?！安贿^至少我們還有達成一致的愿望，”這比去年應(yīng)該算是有所進步，施瓦布略顯無奈地說。
    而曼德爾森則對前景更加不樂觀。他昨天在倫敦表示：“在過去的一周中，我看到的只是各方的立場更加強硬，同時大家也都下調(diào)了自身對于前景的預(yù)期，不管是美國還是其他發(fā)展家。”他表示，鑒于此，歐盟可能也會降低自身提出的任何承諾。
    根據(jù)世貿(mào)組織的議事日程，兩周后，美歐等四個經(jīng)濟體的長將在倫敦舉行為期一周的正式磋商，如果能夠達成協(xié)議，世貿(mào)將隨即在7月份150個成員參加的全體會議。
    據(jù)估計，如果多邊貿(mào)易體系最終瓦解，全球每年將至少損失960億美元的額外經(jīng)濟利益。
    來源：證券網(wǎng)-上海證券報

標(biāo)簽：