調(diào)整思路實現(xiàn)電力工業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展

電力企業(yè)聯(lián)合會理事長趙希正日前在接受本報記者采訪時指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是一件關(guān)系到國民經(jīng)濟全緊迫而重大的任務(wù)。為此，電力工業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和能源工業(yè)的關(guān)鍵行業(yè)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析電力工業(yè)對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的作用及影響，探討新形勢下的發(fā)展思路就顯得非常必要。
　　趙希正認為，報告為進一步調(diào)整電力工業(yè)發(fā)展思路，促進電力工業(yè)又好又快發(fā)展指明了方向，電力工業(yè)要積極貫徹落實精神，進而實現(xiàn)全行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
　　結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著
　　以來，電力行業(yè)始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快了電力發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，由此取得了諸多舉世矚目的成就。趙希正指出，電力行業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式及提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的成就是多方面的。其中包括缺電面得到緩解、安全穩(wěn)定運行水平不斷提高、發(fā)電能源結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著、節(jié)能減排成績顯著等。
　　趙希正認為，2007年將成為電力二氧化硫排放量開始下降的轉(zhuǎn)折之年。
　　回顧電力行業(yè)發(fā)展取得的成就，可以得出電力工業(yè)正在以良好、健康的態(tài)勢向前發(fā)展的判斷。報告提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新要求，這對于電力工業(yè)而言又意味著什么呢？
　　趙希正指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟“增長方式”到“發(fā)展方式”，并不是簡單的兩個字的差別。對于電力工業(yè)而言，可以從以下三個方面理解，一是電力發(fā)展要對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式做出重要貢獻；二是電力行業(yè)自身要通過科學(xué)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；三是要節(jié)約用電。三者之間相輔相成，互為一體。
　　趙希正指出，2007～2010年全社會用電量的年均增速預(yù)計在10%左右。到2010年，電力供應(yīng)能力將進一步增強，發(fā)電裝機容量預(yù)計將達到9億千瓦以上，全社會電氣化水平進一步提高；到2020年，全社會用電量超過6萬億千瓦時，在目前基礎(chǔ)上翻一番。考慮到電力結(jié)構(gòu)、備用容量和電力周期等特征，在供需矛盾相對緩和的情況下，要保持一定的規(guī)模、速度和投資，避免電力發(fā)展的大起大落，真正發(fā)揮好先行官作用，以利于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。反過來講，在缺電的狀態(tài)下，必然是不利于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
　　趙希正特別強調(diào)指出，盡管電力工業(yè)在發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得了巨大成就，但是從科學(xué)發(fā)展觀要求的標準看，與先進工業(yè)化比較看，還存在不少差距。因此，電力工業(yè)必須通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高能效，減少污染才能進一步促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
　　趙希正指出，當前電力行業(yè)還要把節(jié)約用電作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要手段。他指出，如果僅從商品供求雙方的愿望講，電力行業(yè)是電能生產(chǎn)和銷售的行業(yè)，銷售越多理應(yīng)發(fā)展越快、效益越好。但是，電力行業(yè)更是的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，具有公共服務(wù)業(yè)性質(zhì)，是通過機器來調(diào)控的一個重要產(chǎn)業(yè)門，因此，要從全看節(jié)約用電對促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的作用，除了電力工業(yè)自身節(jié)約用電之外，要通過加強需求側(cè)管理，為社會節(jié)約用電提供支持和服務(wù)。
　　面臨難得的發(fā)展機遇
　　趙希正認為，當前持續(xù)幾年的電力供需緊張形勢得到有效緩解，全國性節(jié)能減排工作正在全面推進，可以說電力行業(yè)正面臨著難得的歷史發(fā)展機遇。為此，電力工業(yè)需要調(diào)整思路，在精神的指引下，進一步加強電力結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)行業(yè)又好有快發(fā)展。
　　首先是要加大清潔能源的力度。趙希正指出，電力工業(yè)要采取有效措施解決當前水電過程中遇到的制約困難，加快有序水電的步伐。還要加快核電，確定適宜的技術(shù)路線，引入更多的市場主體。此外還要把可再生能源發(fā)電作為長遠，在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進可持續(xù)發(fā)展。

趙希正指出，清潔能源的過程中，電力工業(yè)應(yīng)當以大型高效環(huán)保機組為重點優(yōu)化發(fā)展火電，在技術(shù)經(jīng)濟適宜的條件下，積極采用60萬千瓦和100萬千瓦級超臨界、超超臨界壓力參數(shù)、大容量、高效率、高調(diào)節(jié)性的機組，使30萬千瓦及以上火電機組比重逐步占絕對優(yōu)勢，同時加快關(guān)停低效率、高污染、不經(jīng)濟的純凝汽式小火電機組；積極發(fā)展?jié)崈裘喝紵夹g(shù)，充分、高效、環(huán)保利用劣質(zhì)煤炭資源；繼續(xù)大力發(fā)展熱電（冷）聯(lián)產(chǎn)機組，提高能源綜合轉(zhuǎn)換效率。
　　其次是要進一步強化節(jié)能減排。趙希正指出，在循環(huán)經(jīng)濟模式下，通過開展清潔生產(chǎn)，在節(jié)能、節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)地、降低排放、保護生態(tài)和綜合利用等方面采取措施，實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的電力工業(yè)發(fā)展。在煙塵、二氧化硫、氮氧化物逐步得到控制之后，二氧化碳排放將是制約電力工業(yè)發(fā)展的最大影響因素。在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，要大力推進科技創(chuàng)新，積極研究探索能大幅提高發(fā)電效率、實現(xiàn)二氧化碳和污染物近零排放且經(jīng)濟可行的下一代煤炭發(fā)電新技術(shù)。
　　第三是要積極推進電力工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。由于電力工業(yè)具有可將低品位能源轉(zhuǎn)換為高品質(zhì)能源，以及便于實現(xiàn)自動控制等優(yōu)點，在區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟模式中，是物質(zhì)、能量和信息集成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，趙希正指出，不論是城市區(qū)域?qū)嵤犭娐?lián)產(chǎn)、垃圾發(fā)電，還是在鋼鐵、水泥、化工等為基礎(chǔ)的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟中，都應(yīng)積極發(fā)揮電力企業(yè)的作用。

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