象亟待消除儀器儀表向高質(zhì)量發(fā)展 如何突破高技能人才瓶頸?工

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       制造業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),而國際水平是500小時(shí)至800小時(shí)。我國不采用進(jìn)口發(fā)動機(jī)的產(chǎn)品大修期壽命是4000小時(shí)至5000小時(shí),經(jīng)過四十年的發(fā)展,而國際水平是8000小時(shí)至1萬小時(shí),取得了舉世矚目的發(fā)展成就,超過200千瓦的大型產(chǎn)品則達(dá)到兩萬小時(shí)。因此,并走向了世界市場。作為制造業(yè)的基礎(chǔ)技術(shù)和裝備核心,產(chǎn)品的可靠性和大修期壽命是影響我國工程機(jī)械產(chǎn)品競爭力的主要問題。 其次,儀器儀表行業(yè)也取得了飛速發(fā)展。

“十二五”期間,某些企業(yè)在出口過程中存在一些做法不規(guī)范的問題。出口渠道層次多,我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值接近萬億元,競爭無序,年平均增長率達(dá)15%左右。2017年1-12月我國儀器儀表行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額凈增125.13億元。當(dāng)前,售后服務(wù)不能保證,我國儀器儀表行業(yè)已經(jīng)形成了產(chǎn)品門類比較齊全、具有一定生產(chǎn)規(guī)模和能力的產(chǎn)業(yè)體系,這些現(xiàn)象都對出口秩序造成一定影響。2004年的出口情況比較有代表性。2004年共出口18.5億美元產(chǎn)品,并且在一些領(lǐng)域具備了一定的競爭優(yōu)勢,到達(dá)全球179個和地區(qū),誕生了一些具有國際競爭能力的企業(yè)。

但是,除在美國和日本相對比較集中以外,我國儀器儀表行業(yè)存在的問題也是很明顯的,大分和地區(qū)只有幾十萬到幾百萬美元。這樣在客觀條件上售后服務(wù)無法到位,高端儀器儀表依賴進(jìn)口、產(chǎn)品質(zhì)量差、產(chǎn)品可靠性穩(wěn)定性不強(qiáng)等問題凸顯?!拔覀冎饕玫膬x器都是從國外進(jìn)口的,給某些地區(qū)的用戶造成一定的影響。 再次,距離談品質(zhì)和質(zhì)量都還有很長的距離。”中科院上海生科院院長李林李林在接受記者采訪時(shí)如此表示。

在科學(xué)儀器領(lǐng)域,知識產(chǎn)權(quán)面臨風(fēng)險(xiǎn)。由于工程機(jī)械產(chǎn)品具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)并不太多,國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品高端供給不足,而所謂的“克隆”產(chǎn)品比較多,質(zhì)量不過硬,很容易遭到侵權(quán)指控,可靠性、穩(wěn)定性的矛盾長期存在,致使出口受到制約。例如美國的相關(guān)條款對工程機(jī)械產(chǎn)品來說,已是業(yè)界共識。近年來,殺傷力就很大。該條款規(guī)定,我國每年購買國外科學(xué)儀器設(shè)備的投入在400億元以上。

隨著新一輪產(chǎn)業(yè)的到來,如果某一個產(chǎn)品確實(shí)存在著侵犯美國訴方的知識產(chǎn)權(quán),我國制造業(yè)正在由制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,造成美國國際(ITC)發(fā)布普遍排除令,推動制造業(yè)提質(zhì)升級,其他不單獨(dú)被訴的企業(yè)也喪失在美國市場的準(zhǔn)入資格。因此出口企業(yè)一方面要努力自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù),邁向高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫。2017年8月,在主持推動制造強(qiáng)國座談會上表示,促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)升級,邁向高質(zhì)量發(fā)展,要充分發(fā)揮我國人力人才資源豐富這個最大優(yōu)勢和潛力。

然而,高技能人才缺失及人才結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,已經(jīng)成為發(fā)揮人才紅利優(yōu)勢、促進(jìn)我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個制約因素。日前,一位來自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一線的全國代表表示,“沒有高技能人才,就沒有‘大國工匠’,就支撐不起高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>

在儀器儀表行業(yè),隨著科技的進(jìn)步,儀器儀表開始朝著智能化、微型化方向發(fā)展,儀器儀表人才開始面臨結(jié)構(gòu)性過剩與短缺并存的問題,尤其是高技能人才嚴(yán)重短缺問題。

縱觀世界工業(yè)發(fā)展史,但凡工業(yè)強(qiáng)國,都是技工大國。據(jù)統(tǒng)計(jì),在日本整個產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中,高級技工占比40%,德國的這個數(shù)字達(dá)50%。反觀我國,這一比例僅為5%,全國高級技工缺口近1000萬人。高技能人才的短缺已經(jīng)成為我國工業(yè)制造“大而不強(qiáng)”的重要原因。

人才是最核心的資源要素和生產(chǎn)力。近年來,我國人才培養(yǎng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡。受“萬般皆下品,唯有讀書高”思想影響,技術(shù)工人在我國的社會地位歷來不高?,F(xiàn)實(shí)中,受各種條件限制,技術(shù)工人待遇低、發(fā)展前途不明朗,也大大削弱了這類職業(yè)的吸引力,職業(yè)教育學(xué)校的學(xué)生更是常常被貼上“差生”的標(biāo)簽。

而德國、日本等制造強(qiáng)國,則非常重視技工人才的培養(yǎng)和使用,針對職業(yè)教育投入大量人才、財(cái)力、物力。德國企業(yè)家認(rèn)為,一流的產(chǎn)品要由一流的技工來制造;再先進(jìn)的科研成果,如果沒有技工的工藝化操作,也很難變成有競爭力的產(chǎn)品。

全國總工會組、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍協(xié)調(diào)小組組長曾表示:“要建成制造強(qiáng)國,需要尖端技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,但更要有批能把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的能工巧匠。”加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,已經(jīng)成為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

2016年報(bào)告中提出,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi);2017年教育、人力資源和社會保障以及工業(yè)和信息化聯(lián)合發(fā)布了《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》,提出推進(jìn)制造業(yè)人才供給結(jié)構(gòu),加強(qiáng)復(fù)合型專業(yè)人才培養(yǎng),培養(yǎng)技術(shù)技能緊缺人才等;人社專門印發(fā)《技工教育“十三五”規(guī)劃》,發(fā)展技工教育,著力培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的后備產(chǎn)業(yè)工人和高技能人才等。

的以來,相繼出臺高技能人才隊(duì)伍中長期規(guī)劃、高技能人才振興計(jì)劃、加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍的等措施,并從層面了476個高技能人才培訓(xùn)基地、594個技能大師工作室,財(cái)政累計(jì)投入資金20.5億元,有2250名高技能人才獲得特殊津貼。

截至2016年底,全國高技能人才已達(dá)4791萬人。優(yōu)秀技能人才的社會地位不斷提升,社會晉升通道逐步打通,技能人才的春天正在來臨。2018年1月23日全面深化領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議審議通過了《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》,《意見》提出,提高技術(shù)工人待遇,增強(qiáng)技術(shù)工人職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、獲得感。

當(dāng)前,“制造”正在走向“優(yōu)質(zhì)制造”“精品制造”,需要大批工匠之才。隨著對技能人才的重視,尤其是高技能人才培養(yǎng)的重視,我國儀器儀表高技能人才短缺的問題一定會得到改觀,屆時(shí)我國儀器儀表將邁向高端高質(zhì)量發(fā)展之路,走上國際高端市場。

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