驗用具規(guī)范廣東惠州市237個非法磚瓦窯場全面完成清拆標(biāo)

廣東惠州市已全面順利完成全市237個非法磚瓦窯場清拆任務(wù)，規(guī)范了外螺紋類緊固件產(chǎn)品、內(nèi)螺紋類緊固件產(chǎn)品、鉚釘類產(chǎn)品、抽釘類產(chǎn)品、自鎖類緊固件的相關(guān)拉伸性能、疲勞性能、抗剪切性能、鉚接性能試驗、力矩試驗用工裝夾具的結(jié)構(gòu)、尺寸、材料、加工、熱、表處理狀態(tài)和驗收技術(shù)要求。緊固件產(chǎn)品種類、規(guī)格繁多，磚瓦窯場整治取得了良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

磚瓦窯場在上世紀八十年代一度成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，性能用途各異，但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，相應(yīng)的方法標(biāo)準(zhǔn)對各產(chǎn)品參數(shù)的檢測工裝夾具規(guī)定亦有不同，這個風(fēng)光一時的“產(chǎn)業(yè)”，性能室組織試驗員對各類方法標(biāo)準(zhǔn)進行整理、歸納、總結(jié)，因其高污染、高排放、破壞耕地，嚴格按照試驗標(biāo)準(zhǔn)的要求繪制了88套工裝圖紙以支持緊固件機械性能試驗。《緊固件產(chǎn)品試驗工裝圖冊》和《緊固件產(chǎn)品試驗芯棒圖冊》制定執(zhí)行有利于試驗數(shù)據(jù)的可靠、準(zhǔn)確，逐漸成為落后產(chǎn)能的典型代表，能保證試驗結(jié)果的重復(fù)性、再現(xiàn)性，被明令禁止。

然而，也有利于工作效率的提高和試驗標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范執(zhí)行。，由于種種歷史原因，全國各地磚瓦窯場治理工作一直雷聲大、雨點小，并陷入屢禁不止的怪圈。

今年初，為深入推進惠州市“三打兩建”工作，市委、市決定，將全市磚瓦窯場整治工作列入“三打兩建”自選動作之一，以前所未有的決戰(zhàn)姿態(tài)，全面清拆全市排查出來的237個非法磚瓦窯場。

在清拆非法磚瓦窯場工作中，市委、市會黃業(yè)斌，市委副、市長陳奕威多次作出重要署和批示，要求切實抓好磚瓦窯場整治工作，從根本上優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。市委、紀委李松，副市長鄧慶忠多次帶隊深入清拆現(xiàn)場督查指導(dǎo)，有力推進了全市磚瓦窯場整治工作。

非法磚瓦窯場占用耕地污染環(huán)境

惠州市燒制粘土磚瓦的歷史由來已久，至于是否如“秦磚漢瓦”有2000多年，記者無從考證。不過，在初期，隨著珠江三角洲地區(qū)大發(fā)展的需要，該市的磚瓦窯場呈現(xiàn)出遍地開花趨勢。

遍地開花的磚瓦窯場給環(huán)境帶來巨大的影響。據(jù)市環(huán)保工作人員介紹，磚瓦窯場燃煤燒磚后排出的黑煙含有大量的二氧化硫，而二氧化硫正是導(dǎo)致酸雨的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;。除了破壞環(huán)境外，磚瓦窯場對耕地也造成巨大危害。在很多農(nóng)民眼里，一個粘土磚瓦窯場就是一只“吃地老虎”，把耕地破壞了。

市國土資源有關(guān)負責(zé)人認為，雖然在粗放型經(jīng)濟發(fā)展年代，磚瓦窯場為作出了一定的貢獻，但是隨著生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化和群眾對生活品質(zhì)要求的不斷提高，磚瓦窯場已經(jīng)不能適應(yīng)時代發(fā)展的需要，取締關(guān)停是大勢所趨。2003年以來，按照禁止生產(chǎn)實心粘土磚（俗稱紅磚）的要求，惠州市開展了一輪清拆行動。但由于多種原因，未能徹底整治非法磚廠。非法磚瓦窯場長期存在，是歷史遺留問題，對其進行整治存在難度和阻力。為此，全市上下借“三打”工作的強大氣勢和氛圍，積極推進整治工作。各縣（區(qū)）作為清拆主體，采取有力措施，抓緊抓實抓好磚瓦窯場整治工作。

從根本上斬“鏈”挖“傘”防止死灰復(fù)燃

經(jīng)過深入調(diào)查摸底，惠州市將不符合土地利用總體規(guī)劃、占用耕地建窯或耕地取土、污染環(huán)境、影響群眾生產(chǎn)生活等12類共237個磚瓦窯場列入清拆整治范圍。其中，惠城區(qū)37個、惠陽區(qū)9個、惠東縣34個、博羅縣88個、龍門縣20個、大亞灣區(qū)6個、仲愷區(qū)43個。

非法磚瓦窯場整治工作存在很大難度和阻力。對此，全市上下借“三打”工作的強大氣勢和氛圍積極推進。一是全面發(fā)動群眾，在深挖共打“保護傘”上下功夫。在宣傳發(fā)動上狠抓突破，以開展“三打兩建”的宣傳力度來抓好磚瓦窯場清拆整治工作的宣傳，打響磚瓦窯場整治工作宣傳戰(zhàn)，擴大媒體宣傳和社會宣傳，讓群眾看到委、推進磚瓦窯場整治工作的決心和力度。二是全面集中力量，在斬“鏈”挖“傘”上下功夫。對一些影響較大的要案，依法加強案件偵辦，加快案件偵辦進度，擴線深挖，斬“鏈”挖“傘”，擠壓其活動空間，鏟除其滋生土壤。

在此次打擊非法磚瓦窯場行動中，博羅6間無證照非法經(jīng)營磚廠業(yè)主就以“農(nóng)民訂單未完成，不能傷害農(nóng)民利益”為由，遲遲不肯關(guān)閉，影響了該縣磚瓦窯場清理整治工作進度。7月11日，該縣對這6間非法經(jīng)營磚廠依法進行整治，現(xiàn)場抓獲了8名非法磚瓦窯場負責(zé)人，還有1名正在追捕中。

經(jīng)公安機關(guān)審訊得知，這些業(yè)主逾期不關(guān)停磚瓦窯場，主要是因為看到紅磚價格上漲，農(nóng)民搶購紅磚的商機。公安機關(guān)繳獲的某小磚廠7月1～4日的賬單顯示，該廠4天的總營業(yè)額達到14萬多元。由于有利可圖，這些磚瓦窯場業(yè)主抱著僥幸心理，企圖延遲關(guān)閉時間。

此舉大大震懾了博羅縣磚瓦窯場違法經(jīng)營行為，有力推動了清拆進程，從根本上斬“鏈”挖“傘”。

市國土資源提供的一份資料顯示，從今年5月21日至8月26日，惠州市全面順利完成了237個磚瓦窯場清拆整治工作，提前1個多月完成了整治任務(wù)，解決了困擾該市土地資源管理、環(huán)境保護等多年的難題，得到了社會各界的充分肯定。

引導(dǎo)發(fā)展新型墻材產(chǎn)品項目

在堅決清拆的同時，惠州市堅持拆建結(jié)合、疏堵結(jié)合，一方面抓緊磚瓦窯場清拆后的復(fù)綠工作，防止死灰復(fù)燃；另一方面抓緊建立環(huán)保磚場或新型建筑材料磚場，并向社會公布全市現(xiàn)有環(huán)保磚廠的名單、地點，切實解決非法磚廠拆除后的用磚問題，防止引發(fā)新的社會矛盾。

據(jù)介紹，為合理有序做好磚瓦窯場拆除后的銜接工作，惠州市要求各縣（區(qū)）結(jié)合實際，合理布；各縣（區(qū)）可結(jié)合本轄區(qū)可利用原材料情況，選擇節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量可靠、技術(shù)成熟、價格適中、施工簡易的新型墻材產(chǎn)品項目，重點支持免燒混凝土砌塊、多孔磚和加氣混凝土砌塊作為主要新型墻體材料進行推廣，嚴格控制多孔（空心）頁巖磚項目，避免盜采土地資源，切實保護生態(tài)環(huán)境。

日前，市國土資源、市和規(guī)劃聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于引導(dǎo)和加強新型墻體材料生產(chǎn)管理的通知》，就進一步加強惠州市新型墻體材料生產(chǎn)管理，切實鞏固磚瓦窯場整治工作成果，滿足及經(jīng)濟社會發(fā)展需要，引導(dǎo)和加強新型墻體材料生產(chǎn)管理工作作出重要署。

《通知》指出，新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的原則上不需要行政審批?？h級以上行政主管門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的管理工作，對新型墻體材料產(chǎn)品進行確認，對其推廣應(yīng)用進行監(jiān)管；國土資源門負責(zé)對新型墻體材料新建、改擴建項目用地的審核、監(jiān)管，對于確需開采礦產(chǎn)資源作為原料的，要合理設(shè)置采礦權(quán)，采取招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式公開出讓采礦權(quán)；發(fā)展門負責(zé)新型墻體材料新建、改擴建項目的核準(zhǔn)、項目實施的核查監(jiān)管；環(huán)境保護門負責(zé)環(huán)境評價和監(jiān)管；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門負責(zé)新型墻體材料產(chǎn)品的檢測和生產(chǎn)監(jiān)管；工商、經(jīng)貿(mào)、財政、稅務(wù)等門，要積極支持新型墻體材料企業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。

新型體材向農(nóng)村地區(qū)延伸推廣

農(nóng)民建房有用紅磚的傳統(tǒng)，這是千百年來形成的傳統(tǒng)觀念，大多缺乏對新型墻體材料的認識。市國土資源提出，各縣（區(qū)）、各門要積極組織開展形式多樣的宣傳教育活動，大力宣傳發(fā)展新型墻體材料的重要意義，加大新型墻體材料的應(yīng)用推廣力度，加快向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)延伸，努力擴大知曉率，提高認同度，形成強大輿論氛圍，支持新型墻材發(fā)展。

作為一直致力于推廣新型墻材門——市墻體革新辦早早啟動了宣傳推廣工作。在非法磚瓦窯場整治之時，就在惠州報業(yè)傳媒集團旗下《惠州日報》刊登了《關(guān)于惠州市新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)備案的公示》，對全市60家新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)名稱、廠址、項目名稱、適用范圍、年生產(chǎn)能力、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等進行公布。“我們通過主流媒體《惠州日報》刊登這個《公示》，目的主要有兩個：一是通過主流媒體的宣傳，讓市民知道哪里有新型墻體材料賣，怎么買；二是將這些企業(yè)公布于眾，接受社會公眾的監(jiān)督，如果有“坐地起價”、非法經(jīng)營行為，將進行嚴厲查處，不斷規(guī)范市場秩序。”市墻體革新辦負責(zé)人介紹。

記者從市墻體革新辦獲悉，惠州市將加強對“禁實”及推廣使用新型墻材重要意義的宣傳，尤其是要提高全民對“禁實”工作在發(fā)展節(jié)能建筑重要性的認識。同時，抓好新型墻材應(yīng)用試點示范工程。認真抓好新型墻材試點示范項目，以點帶面，擴大宣傳面，穩(wěn)步推廣。

標(biāo)簽：混凝土機械 磚機