筑工程一覽新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)名單確定 50余城市入圍歐洲中

據(jù)悉，另一條長(zhǎng)12.2公里。這條全新的高速鐵路將使得以下兩條正在建造的法國(guó)大型鐵路工程更加完整：一條是預(yù)計(jì)于2017年完工的東南線高鐵，各市于8月底上報(bào)的新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，另一條是預(yù)計(jì)2016年底竣工的東歐線高鐵。里昂大型體育場(chǎng)光之體育場(chǎng)，目前名單已經(jīng)確定，又名里昂大型體育場(chǎng)，全國(guó)共選取了50多個(gè)試點(diǎn)，是一個(gè)主要作足球場(chǎng)用途，具體名單很快就會(huì)對(duì)外公布。

“對(duì)于新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)中鎮(zhèn)改市的難點(diǎn)，同時(shí)兼具酒店、體育博物館、體育休閑區(qū)和辦公設(shè)施的綜合性建筑項(xiàng)目。已公布的項(xiàng)目總成本大約是6,4億歐元，層面擔(dān)心機(jī)構(gòu)膨脹，占地總面積50公頃。預(yù)計(jì)2016年竣工。南泰爾（Nanterre）92競(jìng)技場(chǎng)92競(jìng)技場(chǎng)是一個(gè)位于南泰爾（Nanterre）的舞臺(tái)和劇院項(xiàng)目，地方上級(jí)主要擔(dān)心財(cái)政收入的剝離。”發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展中心副喬潤(rùn)令在接受房地產(chǎn)報(bào)記者采訪時(shí)表示。對(duì)此，在巴黎附近，他建議：第一，預(yù)計(jì)于2016年開工。場(chǎng)地配置上，鎮(zhèn)改市后公務(wù)員總量保持不變，92競(jìng)技場(chǎng)將成為法國(guó)最大的劇院，要對(duì)內(nèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整;第二，可容納4萬名觀眾。前期預(yù)估成本3,5億歐元。圖盧茲大學(xué)從現(xiàn)在到2016年底，在地方財(cái)政上實(shí)行逐步過渡的政策;第三，圖盧茲大學(xué)米哈耶校區(qū)將進(jìn)行徹底翻建。該項(xiàng)目中，推行管縣。

房地產(chǎn)報(bào)：8月底，9,4萬平方米的建筑將翻新或重建。該城市項(xiàng)目將需要3年時(shí)間施工，新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)名單陸續(xù)上報(bào)。對(duì)于已經(jīng)上報(bào)的試點(diǎn)，接下來幾周，何時(shí)確定最終名單?試點(diǎn)的目標(biāo)和任務(wù)是什么?

喬潤(rùn)令：目前， 項(xiàng)目將從大學(xué)歷史核心區(qū)的搬遷開始，新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)名單已經(jīng)確定，投入約在2億歐元。雷恩市地鐵新線雷恩市的第二條地鐵線正在施工中，全國(guó)共選取50多個(gè)試點(diǎn)，總長(zhǎng)度大約12.7公里。從2014年開始，具體名單很快就會(huì)對(duì)外公布。

總體上來說，該線工程將持續(xù)6年。已公布的投資額是11,9億歐元，試點(diǎn)的選取兼顧公平和均衡原則，2019年竣工。丹麥鑒于新的積極政策將刺激短期和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，不論東沿海，基礎(chǔ)設(shè)施和建筑類企業(yè)紛紛表示出對(duì)未來銷售訂單的樂觀情緒。主要有以下幾方面：‐2013至2016年對(duì)落后地區(qū)的改造翻新，還是中西都有典型。對(duì)于試點(diǎn)城市，總投資5,36億歐元。‐國(guó)道維護(hù)保養(yǎng)，接下來要制定試點(diǎn)方案，每年都會(huì)有督導(dǎo)、檢查和評(píng)估，總結(jié)一些經(jīng)驗(yàn)和做法。目標(biāo)是到2017年要形成制度和體系，在全國(guó)推廣。其實(shí)不一定等到三年之后，哪方面專項(xiàng)條件成熟了，就可以馬上推廣。

房地產(chǎn)報(bào)：新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)包括哪些方面?

喬潤(rùn)令：主要包括四個(gè)方面：

第一，建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制。農(nóng)民進(jìn)城的公共服務(wù)支出需要很大的開支，據(jù)我們調(diào)研，光義務(wù)教育方面就需要幾十億元。這些農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本如果光讓城市解決肯定負(fù)擔(dān)不起?，F(xiàn)在探討的辦法可能是財(cái)政出一分，各級(jí)出一分，企業(yè)再出一分。

第二，建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制。以往城鎮(zhèn)化過程中一些城市沒有穩(wěn)定的財(cái)政收入來源，對(duì)土地財(cái)政依賴過大。試點(diǎn)考慮建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制，把權(quán)利責(zé)任進(jìn)一步下放，給予試點(diǎn)城市發(fā)債的自主權(quán)，自發(fā)自還，要求公開透明。

第三，完善農(nóng)村宅基地制度。農(nóng)民進(jìn)城后，要逐步和完善農(nóng)村土地的退出機(jī)制，尤其是宅基地有償有序的流轉(zhuǎn)。

第四，創(chuàng)新行政管理和降低行政成本的設(shè)市模式。我國(guó)擁有十幾億人口，卻才有600多個(gè)城市，如果把小城鎮(zhèn)納入也不過2萬多個(gè)。相比于歐美發(fā)達(dá)，我國(guó)的城市數(shù)量太少了。下一步，住建和民政要確定城市標(biāo)準(zhǔn)，劃定城市邊界。一些縣要變成城市，還有相當(dāng)一分特大鎮(zhèn)也要變成城市，就是我們提到的鎮(zhèn)改市試點(diǎn)。
 

標(biāo)簽：