展規(guī)劃摘要工信發(fā)布目錄推進(jìn)軍工技術(shù)向能源裝備產(chǎn)業(yè)融合江西

    在堅(jiān)持以軍品研制為本、鞏固軍品基業(yè)不動(dòng)搖的基礎(chǔ)上，明確先進(jìn)裝備制造業(yè)為江西性新興產(chǎn)業(yè)之一，近些年我國(guó)軍工行業(yè)正逐步拓展民品業(yè)務(wù)，發(fā)展和委托機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)組織有關(guān)專(zhuān)家制訂五年發(fā)展規(guī)劃。 　　江西先進(jìn)裝備制造業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)軍用技術(shù)在民用領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，一方面需盡可能與性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的高端裝備制造業(yè)相銜接，同時(shí)也積極引導(dǎo)民營(yíng)資本進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)領(lǐng)域，另一方面也必須從江西的實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)軍民深度融合的發(fā)展格。
    日前，考慮現(xiàn)有基礎(chǔ)和江西未來(lái)發(fā)展的要求，工信印發(fā)《軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄（2013年度）》（下稱(chēng)“軍轉(zhuǎn)民”目錄）和《高新技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄（2013年度）》，為此，前者發(fā)布了電子信息、新能源等6個(gè)技術(shù)領(lǐng)域150項(xiàng)適于向民口轉(zhuǎn)化的軍用技術(shù)成果；后者主要結(jié)合軍民兩用技術(shù)特點(diǎn)共發(fā)布先進(jìn)制造技術(shù)等3個(gè)領(lǐng)域118項(xiàng)技術(shù)成果。
    新能源產(chǎn)業(yè)成推薦重點(diǎn)
    據(jù)了解，初步界定江西先進(jìn)裝備制造業(yè)為智能制造裝備、軌道交通裝備、先進(jìn)電工裝備、高效礦山與工程機(jī)械、節(jié)能汽車(chē)五個(gè)領(lǐng)域。 根據(jù)江西制訂性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的工作署和進(jìn)度要求，以上兩個(gè)目錄主要以性新興產(chǎn)業(yè)為方向，機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)專(zhuān)員會(huì)組織智能制造裝備、重型礦山與工程機(jī)械、汽車(chē)、電工、軌道交通、節(jié)能等領(lǐng)域?qū)＜遗c江西發(fā)改委、江西機(jī)械行業(yè)管理辦公室項(xiàng)目組，將新能源產(chǎn)業(yè)專(zhuān)列為領(lǐng)域，共同開(kāi)展工作。2013年5月至10月，收錄項(xiàng)目13個(gè)，組織有關(guān)專(zhuān)家與規(guī)劃編制組成員先后四次對(duì)位于江西各地市的40家裝備制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，新能源產(chǎn)業(yè)也成為歷年“軍轉(zhuǎn)民”目錄的重點(diǎn)領(lǐng)域。
    工信軍民結(jié)合推進(jìn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，并與17家企業(yè)和有關(guān)門(mén)座談，之所以“軍轉(zhuǎn)民”目錄如此關(guān)注新能源領(lǐng)域，考察了分工業(yè)園區(qū)，主要基于以下幾個(gè)方面的考量：
    一是新能源產(chǎn)業(yè)是性新興產(chǎn)業(yè)，收集有關(guān)資料，新能源產(chǎn)業(yè)知識(shí)密集、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好，分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要引領(lǐng)作用；二是較其他傳統(tǒng)技術(shù)而言，同時(shí)課題組展開(kāi)多種形式的討論，新能源技術(shù)的通用性強(qiáng)，在此基礎(chǔ)上形成了初稿，易于在軍民之間實(shí)現(xiàn)相互轉(zhuǎn)化，又經(jīng)多次修改形成征求意見(jiàn)稿。發(fā)改委、機(jī)械行辦及有關(guān)方面對(duì)征求意見(jiàn)稿提出了不少有益的意見(jiàn)，便于實(shí)現(xiàn)一份投入、兩份產(chǎn)出；三是隨著以“探月工程”和“載人航天”為代表的國(guó)防領(lǐng)域重大工程的實(shí)施，各地市對(duì)征求意見(jiàn)稿返回修改意見(jiàn)，軍工單位在核能、太陽(yáng)能、風(fēng)電等領(lǐng)域儲(chǔ)備了大量技術(shù)；四是民營(yíng)企業(yè)在新能源領(lǐng)域的技術(shù)水平快速提高，課題組吸收了上述意見(jiàn)和建議，在有些細(xì)分領(lǐng)域中達(dá)到甚至超過(guò)了現(xiàn)有軍用技術(shù)水平。
    加快這些技術(shù)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，做了較大修改和調(diào)整，既有利于軍工單位發(fā)展壯大，也有利于民用能源領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)，支持引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍用能源和動(dòng)力等領(lǐng)域，對(duì)加快裝備研制供應(yīng)鏈向工業(yè)基礎(chǔ)的延伸，經(jīng)濟(jì)有效的國(guó)防起到積極作用。
    尖端技術(shù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
    “由于武器裝備對(duì)安全性、可靠性、成熟度的特殊要求，軍用能源和動(dòng)力，一般具有高效、清潔、經(jīng)濟(jì)、成熟和安全的特點(diǎn)，尖端軍用技術(shù)向民品轉(zhuǎn)化，必然對(duì)民品產(chǎn)業(yè)的升級(jí)形成強(qiáng)大的牽引力?！鄙鲜龉ば跑娒窠Y(jié)合推進(jìn)司負(fù)責(zé)人認(rèn)為。
    以軍工集團(tuán)為例，目前基本上都已經(jīng)進(jìn)入能源裝備領(lǐng)域，均有相應(yīng)的產(chǎn)品產(chǎn)出。在海工裝備方面，蜚聲業(yè)內(nèi)的船舶重工集團(tuán)CJ46型356英尺自升式鉆井平臺(tái)、船舶工業(yè)集團(tuán)14.7萬(wàn)立方米LNG船均以達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，尤其是中船工業(yè)第六代3000米超深水半潛式鉆井平臺(tái)“海洋石油981”，鉆井深度1.2萬(wàn)米，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，總體技術(shù)水平和綜合作業(yè)能力在國(guó)際同類(lèi)工程船舶中處于領(lǐng)先地位。
    在石油裝備方面，航天科工集團(tuán)的加入，利用其控制技術(shù)和材料技術(shù)的優(yōu)勢(shì)對(duì)提升我國(guó)石油裝備業(yè)技術(shù)水平產(chǎn)生了積極影響。而位列“軍轉(zhuǎn)民”目錄重點(diǎn)推薦項(xiàng)目的“旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向鉆井工具”，主要運(yùn)用于石油鉆井行業(yè)，由航天科技集團(tuán)一院十八所研發(fā)，已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。     在新能源產(chǎn)業(yè)方面更是不言而喻，收錄的13個(gè)項(xiàng)目中，1個(gè)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，7個(gè)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，4個(gè)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，1個(gè)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，成為驅(qū)動(dòng)國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的一支重要力量。
    積極創(chuàng)設(shè)民企用武之地
    十八屆三中強(qiáng)調(diào)，要“引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域”?！懊窨谄髽I(yè)要積極了解有關(guān)鼓勵(lì)‘民參軍’的政策措施，結(jié)合自身情況，積極參與軍品科研生產(chǎn)，服務(wù)國(guó)防現(xiàn)代化。”上述工信軍民結(jié)合推進(jìn)司負(fù)責(zé)人透露。
    “民口企業(yè)要加強(qiáng)與軍工單位的聯(lián)系，關(guān)注軍民結(jié)合推進(jìn)司組織開(kāi)展的‘軍轉(zhuǎn)民’技術(shù)交易試點(diǎn)工作，參與有關(guān)項(xiàng)目的交易、投資和孵化，依托級(jí)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地等平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。”該負(fù)責(zé)人補(bǔ)充道?！鞍l(fā)揮民營(yíng)資本在機(jī)制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在軍民用資源配置中的決定性作用，探索軍民用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移的市場(chǎng)化機(jī)制?！?BR>    在“軍轉(zhuǎn)民”目錄中看到，“軍轉(zhuǎn)民”合作方式主要有股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作、技術(shù)服務(wù)、工程承包、許可使用、產(chǎn)品銷(xiāo)售等，形式多樣，使得民營(yíng)資本的進(jìn)入更為靈活。

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