資源探礦權(quán)鐵路投資加大 或?qū)⒗瓌庸こ虣C械行業(yè)陜西

經(jīng)歷了2011年鐵路資金緊張面后，參與競價的企業(yè)首先要喊價，鐵路投資開始呈加速增長的態(tài)勢。原鐵道于2012年6月、8月、9月連續(xù)三次調(diào)增固定資產(chǎn)投資計劃后，即在底價基礎(chǔ)上按一定數(shù)額加價，我國2012年鐵路全年固定資產(chǎn)投資增至6300億元，出價者獲得最終探礦權(quán)。如出現(xiàn)在規(guī)定時間內(nèi)仍未完成競價的，同比增長9%，則由相關(guān)競價企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式提交價格，其中鐵路基建投資金額達到5160億元。根據(jù)發(fā)改委運輸所完成的《2012～2013年鐵路發(fā)展報告》研究分析，最終以投標的形式確定探礦權(quán)的最終歸屬。競價中，未來2013～2015年期間，15家企業(yè)表現(xiàn)冷靜。30輪競價，鐵路投資需求規(guī)模為1.8萬億元，沒有一家企業(yè)舉牌喊價，其中，大家直接跳過喊價環(huán)節(jié)，2013年需要完成投資6000～6500億元。

然而，將注意力集中在了最后的投標上。15分鐘后，今年3月份鐵路系統(tǒng)大制的實施為今后鐵路投資增添了變數(shù)。根據(jù)2013年3月10日披露的《機構(gòu)和職能轉(zhuǎn)變方案》，各企業(yè)提交了寫有自家標價的“標書”。競標過程中，鐵路運輸統(tǒng)一調(diào)度指揮、鐵路客貨運輸業(yè)務(wù)的經(jīng)營、鐵路投資等任務(wù)由新組建的鐵路總公司負責，底價為38萬元的陜西寧強中壩鐵多金屬礦普查項目的爭奪最為引人注目。6家企業(yè)的“標書”報價從44萬元到380萬元不等。項目最終被一家公司以380萬元的高價競得，其他規(guī)劃、政策、監(jiān)督管理等職能則劃入交通運輸和新組建的鐵路，是起始價的10倍。，原鐵道不再保留。

鐵路客貨運輸經(jīng)營、投資等職能劃到新組建的鐵路總公司后，市場對未來國內(nèi)鐵路基建投資是否能夠按原有趨勢發(fā)展產(chǎn)生了一定的疑慮?；谝韵吕碛?，我們堅定看好未來鐵路基建行業(yè)發(fā)展前景。

首先，相比世界其他主要，鐵路網(wǎng)的發(fā)展仍然十分滯后。我國貨運密度長期處于高位，大約是俄羅斯和日本的兩倍，法國的9倍，英國的11倍，貨運運力不足十分突出，繼續(xù)大力鐵路網(wǎng)是解決運輸需求的必要手段。2010年我國鐵路通車9.1萬公里，而美國到2005年的鐵路里程就達到27.28萬公里。普遍認為，從需求來看擁有20萬公里是較為合理的。以目前的規(guī)模，需要到2030年才能達到20萬公里，所以未來十多年我國的鐵路投資可下滑的可能性較小，預(yù)計將保持基本穩(wěn)定或略有增長。

其次，鐵路基建對于GDP的拉動效果顯著。在房地產(chǎn)拉動GDP受到抑制的情況下，對鐵路、公路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的投資就成了拉動GDP增長的有效手段。增加鐵路投資對鋼材、水泥、工程機械等行業(yè)有巨大拉動作用，鐵路投入運營后，又能夠有效降低社會物流成本，進一步帶動經(jīng)濟發(fā)展。從長期來看，鐵路投資是經(jīng)濟增長的助推器，而且不會形成類似房地產(chǎn)的資產(chǎn)價值泡沫，是有益民生的投資。因此，基于鐵路投資對我國GDP帶動作用顯著，預(yù)計不會暫?；虼蠓鳒p鐵路項目開支。央行副行長劉士余也表示：“對鐵道原來貸款或債券等各項支持措施和支持政策不變，所以說商業(yè)銀行對鐵路總公司的貸款，各類機構(gòu)投資者持有的鐵路總公司的債券不會因為鐵道的而改變信用狀況。”

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