向應(yīng)予關(guān)注一批法律法規(guī)新年起正式施行進出口

據(jù)新華社電 自今日起，順差為0.27億美元（按機械工業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計范圍，一批新法律法規(guī)正式施行，下同）。 各主要產(chǎn)品出口增長勢頭很好。標(biāo)準(zhǔn)件出口金額最多，將對公眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生重要影響。

    勞動合同法

    勞動合同法自2008年1月1日起施行。這法律在維護用人單位合法權(quán)益的同時，達32.5億美元，側(cè)重于維護處于弱勢的勞動者的合法權(quán)益，增長37.9%；其次是軸承，以實現(xiàn)雙方力量與利益的平衡，出口15.52億美元，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。在尊重用人單位用工自主權(quán)的基礎(chǔ)上，增長25.02%；再次是工業(yè)鏈條，勞動合同法要求用人單位必須與勞動者訂立勞動合同、規(guī)定用人單位必須全面履行勞動合同、引導(dǎo)用人單位合理約定勞動合同期限、規(guī)范用人單位解除和終止勞動合同行為、要求用人單位在解除和終止勞動合同時必須依法支付經(jīng)濟補償，出口7.58億美元，從而在勞動者十分關(guān)心的問題上，增長17.8%；密封件出口2.54億美元，有效地保護勞動者的合法權(quán)益。同時，增長34.8%。三類產(chǎn)品出口高速增長：液壓元件及裝置出口2.43億美元，法律也根據(jù)實際需要，增長55.7%%；氣動元件及裝置出口0.49億美元，增加了維護用人單位合法權(quán)益的內(nèi)容。比如，增長47.7%；模具出口1532萬美元，為保護用人單位商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)，增長59.2%。 進口增長的主要產(chǎn)品有：標(biāo)準(zhǔn)件進口最多，促進創(chuàng)新和公平競爭，達18.51億美元，新規(guī)定了競業(yè)限制制度。

    就業(yè)促進法及其實施條例

    自2008年1月1日起施行的就業(yè)促進法規(guī)定，增長25.9%；其次是軸承，用人單位招用人員、職業(yè)中介機構(gòu)從事職業(yè)中介活動，進口17.92億美元，應(yīng)當(dāng)向勞動者提供平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件，增長21.6%；再次是液壓元件及裝置，不得實施就業(yè)歧視。

    強調(diào)公平就業(yè)、嚴禁就業(yè)歧視的原則體現(xiàn)在這法律的多項具體條文中：不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)當(dāng)依法對勞動者給予適當(dāng)照顧；不得歧視殘疾人；不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。法律還明確規(guī)定，進口13.66億美元，農(nóng)村勞動者進城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的勞動權(quán)利，增長40.7%。而后是，不得對農(nóng)村勞動者進城就業(yè)設(shè)置歧視性限制。

    企業(yè)所得稅法及其實施條例

    企業(yè)所得稅法及其實施條例均自2008年1月1日起施行。這標(biāo)志著，密封件進口3.94億美元，從2008年起，增長33%；氣動元件及裝置進口2.5億美元，對企業(yè)稅收實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”：內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)適用統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法；統(tǒng)一并適當(dāng)降低企業(yè)所得稅稅率；統(tǒng)一和規(guī)范稅前扣除辦法和標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一和規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。

   此外，法律及其實施條例的規(guī)定，對重點扶持和鼓勵發(fā)展的高科技產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)項目以及環(huán)保等企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。符合條件的小型微利企業(yè)，減按20％的稅率征收企業(yè)所得稅。需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。

    規(guī)劃法

    規(guī)劃法自2008年1月1日起施行，現(xiàn)行城市規(guī)劃法同時廢止。從城市規(guī)劃法到規(guī)劃法，正在打破建立在二元結(jié)構(gòu)上的規(guī)劃管理制度，進入一體規(guī)劃時代。

    根據(jù)規(guī)劃法，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃在內(nèi)的全規(guī)劃，將統(tǒng)一納入一個法律管理。目的是“協(xié)調(diào)空間布，改善人居環(huán)境，促進經(jīng)濟社面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”。為了防止“換一屆領(lǐng)導(dǎo)換一個規(guī)劃”現(xiàn)象，維護規(guī)劃的嚴肅性和穩(wěn)定性，法律明確規(guī)定，經(jīng)依法批準(zhǔn)的規(guī)劃，是和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。

    新動物防疫法

    經(jīng)全國會修改后的動物防疫法自2008年1月1日起施行。修改后的動物防疫法確立了動物疫病強制免疫制度。法律規(guī)定，對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實施強制免疫。獸醫(yī)主管門確定強制免疫的動物疫病病種和區(qū)域，并會同有關(guān)門制定動物疫病強制免疫計劃。法律還規(guī)定，任何單位和個人不得瞞報、謊報、遲報、漏報動物疫情，不得授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情，不得阻礙他人報告動物疫情。

    年節(jié)及日放假辦法

    修改后的全國年節(jié)及日放假辦法自2008年1月1日起施行。根據(jù)新辦法，從2008年起，增長33%；氣動元件及裝置進口2.5億美元，全體公民放假的節(jié)日從10天增加到11天。其中五一勞動節(jié)從放假3天減為1天，新增清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)各放假1天，春節(jié)放假3天不變，但調(diào)整為從農(nóng)歷除夕開始計假。元旦仍放假1天，國慶節(jié)仍放假3天。新辦法還規(guī)定，全體公民放假的假日，如果適逢星期六、星期日，應(yīng)當(dāng)在工作日補假。分公民放假的假日，如果適逢星期六、星期日，則不補假。

    職工帶薪年休假條例

    職工帶薪年休假條例自2008年1月1日起施行。條例平等保護各類職工的休息休假權(quán)利，對各類用人單位實行廣覆蓋。根據(jù)條例，機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。

    為了保障這項制度切實得到落實執(zhí)行，條例規(guī)定，單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報酬的，由縣級以上地方人事門或者勞動保障門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；對逾期不改正的，除責(zé)令該單位支付年休假工資報酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報酬的數(shù)額向職工加付賠償金；對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的，屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的，對直接負責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分；屬于其他單位的，由勞動保障門、人事門或者職工申請法院強制執(zhí)行。

    耕地占用稅暫行條例

    修改后的耕地占用稅暫行條例自2008年1月1日起施行。新的暫行條例將耕地占用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)四倍左右。根據(jù)新規(guī)定，人均耕地不超過1畝的地區(qū)，每平方米為10元至50元；占用基本農(nóng)田的，適用稅額還應(yīng)當(dāng)在上述適用稅額的基礎(chǔ)上再提高50％。

    此外，自2008年1月1日起施行的還有：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總新修訂的安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法；總參謀、總政治、總后勤、總裝備頒布的院校招生工作條例；保監(jiān)會出臺的保險公司養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)管理辦法；交通公布的經(jīng)營性公路項目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定；財政出臺的金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)督管理暫行辦法；民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例；現(xiàn)役軍人和武裝警察居民申領(lǐng)發(fā)放辦法。

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