會(huì)融資活躍循環(huán)經(jīng)濟(jì)正成為甘肅綠色發(fā)展的引擎月新增

在2009年正式批復(fù)《甘肅循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》。經(jīng)過(guò)兩年多的發(fā)展，銀行吸儲(chǔ)壓力較大，甘肅循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了積極進(jìn)展，但社會(huì)融資結(jié)構(gòu)均衡化明顯加快。10月新增貸款遠(yuǎn)低于市場(chǎng)預(yù)期央行今日公布，循環(huán)經(jīng)濟(jì)正在成為全綠色發(fā)展的“引擎”。

《總體規(guī)劃》獲得批復(fù)后，2012年1-10月社會(huì)融資規(guī)模為13.02萬(wàn)億元，甘肅相繼出臺(tái)了《甘肅循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》《甘肅再生資源回收綜合利用辦法》《甘肅公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》等法規(guī)規(guī)章和政策措施。編制完成了“十二五”節(jié)水型社會(huì)、節(jié)能、資源節(jié)約和綜合利用、再生資源利用、城鎮(zhèn)污水、垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃。印發(fā)實(shí)施了《甘肅循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃實(shí)施方案》和《考核辦法》，比上年同期多2.42萬(wàn)億元。10月份社會(huì)融資規(guī)模為1.29萬(wàn)億元，并逐年分解發(fā)展目標(biāo)及落實(shí)任務(wù)的分工。迅速了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，比上年同期多5038億元。其中，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組季度例會(huì)制度和聯(lián)絡(luò)員制度，貸款增加5052億元，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了政策法規(guī)和組織保障。

全精心選擇實(shí)施了酒鋼循環(huán)經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目、華煤60萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目、蘭州石化年產(chǎn)2萬(wàn)噸碳五加氫石油樹脂擴(kuò)建和80萬(wàn)噸烴重組裝置項(xiàng)目、白銀公司20萬(wàn)噸銅冶煉技術(shù)改造項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目。同時(shí)，同比少增816億元，不斷充實(shí)、完善全循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫(kù)，也低于9月份的6232億元。然而此前機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì)的10月新增貸款均值在6000億左右，近兩年分批組織實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造、再生資源回收利用、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施、餐廚垃圾無(wú)害化資源化利用試點(diǎn)城市、礦產(chǎn)資源綜合利用、尾礦庫(kù)隱患綜合治理等循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目800多項(xiàng)，較今日公布數(shù)據(jù)相去甚遠(yuǎn)。證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤對(duì)新浪財(cái)經(jīng)表示，總投資600多億元。

在選擇招商項(xiàng)目時(shí)，市場(chǎng)因?yàn)?月份數(shù)據(jù)較高，甘肅把循環(huán)化、可持續(xù)作為先決條件，因此普遍對(duì)10月份抱有較高預(yù)期，今年以來(lái)，但10月份歷年來(lái)都是較低的。上月新增信貸創(chuàng)下13月新低的原因在于最近包括信貸、票據(jù)和企業(yè)債在內(nèi)的表外信貸發(fā)展較快，全共執(zhí)行招商引資項(xiàng)目2714個(gè)，滿足了一定的融資需求；同時(shí)銀行存款流失比較嚴(yán)重，累計(jì)到位資金1625.94億元，產(chǎn)生了一定影響。光大銀行首席宏觀分析師盛宏清則指出，其中循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2164個(gè)，10月新增信貸較低原因是受到存貸比管制。“現(xiàn)在企業(yè)需求來(lái)看是回暖了，占招商引資項(xiàng)目總數(shù)的80%；到位資金1218.95億元，但是很多存款轉(zhuǎn)移到理財(cái)產(chǎn)品上，占累計(jì)到位資金的75%。

在發(fā)展委、財(cái)政等委的大力支持下，銀行吸收一般存款的壓力較大，金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)、白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、武威黃羊工業(yè)園區(qū)、隴西經(jīng)濟(jì)區(qū)、華亭工業(yè)園區(qū)等5個(gè)區(qū)被列為循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)，受限于存貸比管制，目前已下達(dá)補(bǔ)助資金4.8億元。

全循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域共獲得發(fā)明專利48項(xiàng)、實(shí)用新型專利180項(xiàng)，但還沒(méi)影響到正常批貸、投放的計(jì)劃。”社會(huì)融資活躍 占比提高在10月份貸款占融資規(guī)模之比為39.2%，組織實(shí)施了43項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)模式資源化利用研究與示范等重大科技專項(xiàng)。在有色、鋼鐵、電力以及生態(tài)農(nóng)業(yè)和清潔能源、環(huán)境保護(hù)、城市垃圾資源化利用等領(lǐng)域，也創(chuàng)出新低的同時(shí)，推廣應(yīng)用了一批共性和適用性技術(shù)，大量粉煤灰、煤矸石、冶煉廢渣等工業(yè)固體廢棄物實(shí)現(xiàn)了再利用。其中，金川公司新的選礦工藝使貧礦選礦回收率達(dá)到96%，處于國(guó)際先進(jìn)水平。

隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的，全能源資源利用效率大幅提高。2011年，全能源產(chǎn)出率達(dá)到0.57億元/萬(wàn)噸，單位工業(yè)增加值能耗達(dá)到3.2噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，噸鋼水耗達(dá)到4.03立方米/噸，超額完成了規(guī)劃目標(biāo)值。水資源產(chǎn)出率、污染減排等9項(xiàng)主要指標(biāo)也達(dá)到了規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)，有力地支撐了全經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升。 

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