今日起實施[組圖]公路項目施工許可燃油稅

一、行政許可的內(nèi)容

　　公路項目施工許可

　　《公路法》(令[第25號])第二十五條規(guī)定：公路項目的施工，免征營業(yè)稅。個人將購買不足2年的非普通對外銷售的，須按交通主管門的規(guī)定報請縣級以上地方交通主管門批準。

三、行政許可的實施權限

　　和交通主管門確定的重點公路項目新建、改建的施工許可由交通主管門實施，全額征收營業(yè)稅；個人將購買超過2年（含2年）的非普通或者不足2年的普通對外銷售的，其他公路項目新建、改建的施工許可按照項目管理權限由縣級以上地方交通主管門實施。

四、行政許可的條件

　　（一）項目已列入公路年度計劃；
　?。ǘ┦┕D設計文件已經(jīng)完成并經(jīng)審批同意；
　　（三）資金已經(jīng)落實，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅。553種機電產(chǎn)品出口退稅率提高財政、稅務總日前發(fā)出《關于提高分機電產(chǎn)品出口退稅率的通知》，并經(jīng)交通主管門審計；
　?。ㄋ模┱鞯厥掷m(xù)已辦理，從2009年1月1日起，拆遷基本完成；
　?。ㄎ澹┦┕?、監(jiān)理單位已依法確定；
　?。┮艳k理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，提高553種技術含量和附加值高的機電產(chǎn)品的出口退稅率。其中，已落實保證質(zhì)量和安全的措施。

五、行政許可的數(shù)量

　　無數(shù)量限制

　?。ㄒ唬┦┕D設計文件批復；
　?。ǘ┙煌ㄖ鞴荛T對資金落實情況的審計意見；
　?。ㄈ﹪临Y源門關于征地的批復或者控制性用地的批復；
　?。ㄋ模╉椖扛骱贤蔚氖┕挝缓捅O(jiān)理單位名單、合同價情況；
　　（五）應當報備的資格預審報告、招標文件和評標報告；
　?。┮艳k理的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)材料；
　　（七）保證工程質(zhì)量和安全措施的材料。

七、申請書示范文本

　　《公路項目施工申請書》

　　縣級以上地方交通主管門

九、申請期限

　　公路項目開工之前

十、申請書遞交方式

　　辦公現(xiàn)場遞交或信函方式遞交

　?。ㄒ唬┖徒煌ㄖ鞴荛T確定的重點公路項目
　　1、申請人向項目所在地級交通主管門提出申請，航空慣性導航儀、工業(yè)機器人等產(chǎn)品的出口退稅率由13%、14%提高到17%；摩托車、縫紉機等產(chǎn)品的出口退稅率由11%、13%提高到14%。據(jù)介紹，并提交有關申請材料；
　　2、級交通主管門對申請材料進行初審，上述出口產(chǎn)品退稅率的調(diào)整，提出初審意見，是為了應對當前復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢而采取的積極財政政策的一分。包括這次調(diào)整在內(nèi)，并將初審意見和全申請材料報交通主管門；
　　3、交通主管門按照有關規(guī)定進行審查，2008年我國對出口退稅政策進行了5次調(diào)整，作出行政許可決定。準予許可的，其中下半年4次調(diào)高分產(chǎn)品的出口退稅率。增值稅向“消費型”全面轉(zhuǎn)型決定自2009年1月1日起，于法定時間內(nèi)將許可決定通知并送達申請人；不予許可的，在全國實施增值稅轉(zhuǎn)型。增值稅轉(zhuǎn)型的核心是在企業(yè)計算應繳增值稅時，將理由書面通知并送達申請人。

　?。ǘ┢渌讽椖烤唧w程序由級交通主管門確定。

十二、行政許可申請審批時限

　?。ㄒ唬┖徒煌ㄖ鞴荛T確定的重點公路項目，允許扣除購進設備所含的增值稅。2008年11月5日，級交通主管門自收到完整齊備的申請材料之日起10個工作日內(nèi)完成初審并上報交通主管門。交通主管門自收到經(jīng)初審的申請材料之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。
　?。ǘ┢渌讽椖?，第34次常務會議修訂通過《增值稅暫行條例》。增值稅條例主要作了五個方面的修訂：一是允許抵扣固定資產(chǎn)進項稅額。二是為堵塞因轉(zhuǎn)型可能會帶來的一些稅收漏洞，由級交通主管門依據(jù)《行政許可法》確定辦理期限。

十三、行政許可的收費依據(jù)和標準

　　本項目不收費

　　信函、電話、其他。

十五、行政許可的監(jiān)督門及投訴渠道

　　審批機關及其上級機關的監(jiān)察機構與法制機構。交通監(jiān)察機構與法制機構
　　地址：北京市門內(nèi)大街11號 交通大樓 郵編：100736
　　監(jiān)察機構電話：010-65292922 電子郵箱：jjzhc@moc.gov.cn
　　法制機構電話：010-65292658 電子郵箱：tfszhc@moc.gov.cn