福州海關出臺二十條措施促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)

      近期，為深入貫徹關于統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神，落實、決策署，以及海關總署、福建委的工作要求，在做好疫情防控工作的同時，促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，福州海關研究制定了以下二十條措施。措施如下：
       一、促循環(huán)保暢通
      (一)保障福建產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)暢通
       深化實施進口大宗資源性產(chǎn)品“先放后檢”“依企業(yè)申請”，試點開展進口大宗資源性產(chǎn)品品質(zhì)項目檢驗采信第三方機構檢驗鑒定結果。加快福建電子信息等高科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與關鍵物料口岸通關速度。
      （二）加快企業(yè)急需貨物通關
       在關區(qū)符合條件的港口進一步擴大進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點范圍。推廣應用“兩段準入”監(jiān)管模式，進境鮮活食用水生動物、植物種苗現(xiàn)場檢疫合格，取樣送實驗室檢測、結果出具前，企業(yè)可申請?zhí)犭x貨物。
       （三）提高進出境物流效率
       運用“人工智能+物聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，完善江陰港智慧監(jiān)管平臺。支持關區(qū)內(nèi)符合條件的地市開行中歐班列，提升武夷山中歐班列跨境運輸便利化水平。支持航運企業(yè)在福州、寧德、莆田等港口規(guī)范有序開展內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運輸業(yè)務。
       （四）保障進出境寄遞業(yè)務物流暢通
        支持郵政企業(yè)開拓進出境郵路，保障境內(nèi)外用郵需求。實施跨境電商出口跨關區(qū)轉關業(yè)務，拓展關區(qū)跨境電商貨物出口通道。探索“郵路+跨境電商”監(jiān)管模式，保障海峽兩岸通郵順暢。
        二、提質(zhì)效促增長

       （五）優(yōu)化工作流程，進一步加快審批速度

     　出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案辦理時長由5個工作日壓縮為3個工作日，材料齊全情況下予以當場辦結。進境食品、授權的動植物檢疫審批辦理時長由20個工作日壓縮至10個工作日。

    ?。┞鋵嵾M口關稅配額通關無紙化

        指導企業(yè)依托國際貿(mào)易“單一窗口”申領關稅配額，落實自動核查核銷和無紙化通關。
      （七）設立進出口鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品屬地查檢綠色通道
       將出境活動物、冰鮮肉制品、水產(chǎn)品和進出境蔬菜、水果等納入屬地查檢綠色通道，實行優(yōu)先查檢和“5+2”預約查檢。
      （八）加快新冠疫苗試劑快速通關
       對申請材料齊全的出入境新冠病毒疫苗、試劑加快特殊物品審批，原則上當日完成，最長不超過24小時。對符合要求的出入境新冠病毒疫苗和試劑，現(xiàn)場海關實施即驗即放。
      （九）促進優(yōu)異動植物種質(zhì)資源引進
       用好直屬海關檢疫審批政策，促進關區(qū)水產(chǎn)苗種、動物遺傳物質(zhì)引進。完善“1+N”進境大中動物檢疫監(jiān)管體系，促進種豬、種牛等安全高效引進。
       （十）推廣進境動植物源性生物材料分類分級管理措施促外貿(mào)
       對于不同風險級別的產(chǎn)品實施口岸直接驗放、免于提供國外官方檢疫證書、進境時隨附境外提供者出具的安全聲明及國外允許銷售證明，口岸查驗合格后直接放行等不同檢疫措施組合監(jiān)管方式。
       （十一）助力企業(yè)搶抓RCEP機遇
       梳理出口RCEP成員方重點企業(yè)和商品清單，精準開展RCEP等自貿(mào)協(xié)定關稅政策宣傳工作，與地方門共建RCEP進出口企業(yè)智能服務平臺。實施點對點指導，積極推廣經(jīng)核準出口商制度，落實原產(chǎn)地證書自助打印等措施。搭建關企協(xié)同機制，收集、預警、應對出口貨物在RCEP成員方享惠受阻情況，順暢企業(yè)出口享惠。
      （十二）服務外貿(mào)新增長點
       促進市場采購貿(mào)易健康發(fā)展，積極支持關區(qū)企業(yè)開展市場采購貿(mào)易，落實市場采購貿(mào)易全通關一體化，加快口岸驗放。支持加工貿(mào)易企業(yè)開拓國內(nèi)市場，實施加工貿(mào)易料件內(nèi)銷征稅“自報自繳”，延長集中內(nèi)銷辦理時限，暫免內(nèi)銷征稅緩稅利息。推廣鋰電包裝“產(chǎn)品線”安全監(jiān)管模式，促進福建鋰電新能源產(chǎn)業(yè)擴大出口。
        （十三）強化對企技貿(mào)措施服務
        建立完善福州海關技術性貿(mào)易措施服務重點企業(yè)清單和數(shù)據(jù)庫，定期發(fā)布國外技術性貿(mào)易措施資訊，開展技術性貿(mào)易措施“三下鄉(xiāng)”活動，強化技貿(mào)措施咨詢、預警，“一對一”指導企業(yè)穩(wěn)妥應對國外技術性措施實現(xiàn)轉型升級。幫扶福建優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品安全供應港澳地區(qū)。
        三、強區(qū)域促發(fā)展
      （十四）促進綜合保稅區(qū)高水平高質(zhì)量發(fā)展
       支持福州綜合保稅區(qū)和福州江陰港綜合保稅區(qū)豐富保稅加工、保稅物流、保稅服務相關業(yè)態(tài)，實施“進口貨物預檢驗”“集中檢驗，分批核銷”以及“分送集報”等通關模式。支持福州江陰港綜合保稅區(qū)發(fā)揮港區(qū)前端功能優(yōu)勢，開展轉口貿(mào)易、國際中轉，拓展“保稅+倉儲+分撥”等保稅業(yè)務。
      （十五）支持福州新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
       發(fā)揮福州新區(qū)在強會中的重要作用，支持申建福州長樂國際機場綜合保稅區(qū)，以服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心，促進國內(nèi)外市場要素高效配置為目標，為特色重點項目量身定制專項政策。大力推進中印尼“兩國雙園”項目，重點推進監(jiān)管場地、中印尼兩國優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品重點加工項目落地等相關工作。
      （十六）支持平潭綜合實驗區(qū)進一步
       支持綜合實驗區(qū)重大項目爭取先行先試相關政策及制度創(chuàng)新措施。發(fā)揮嵐臺物流通道優(yōu)勢，打造行郵物品?？章?lián)運集聚區(qū)，促進閩臺海運業(yè)務發(fā)展。加快進出境動植物隔離檢疫處理中心，做好進境檢疫監(jiān)管與服務工作，促進發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)。
        四、優(yōu)服務提效能
      （十七）優(yōu)化企業(yè)協(xié)調(diào)員機制
        擴大服務對象，將企業(yè)協(xié)調(diào)員工作對象從高級認證企業(yè)擴大至除失信企業(yè)外所有的海關注冊登記和備案企業(yè)；擴大協(xié)調(diào)員隊伍，通過福州海關12360及時對外公布人員名單和聯(lián)系電話，實行首問負責制，切實為企業(yè)提供精準高效協(xié)調(diào)服務。
      （十八）積極推進完善“問題清零”機制
       統(tǒng)籌做好地方需求、海關業(yè)務、企業(yè)意見三個方面問題的收集、協(xié)調(diào)解決和反饋工作，采取建賬銷號等措施，解決通關異常情況，化解業(yè)務堵點痛點難點。
       （十九）完善通關業(yè)務運行監(jiān)測機制
       加強貨物到港14天未申報情況摸排和已申報未放行報關單監(jiān)控，強化重點商品通關監(jiān)控工作，及時協(xié)調(diào)處置業(yè)務問題。
       （二十）強化統(tǒng)計監(jiān)測分析和數(shù)據(jù)服務
       持續(xù)福建與東盟等重要貿(mào)易伙伴的經(jīng)貿(mào)往來，加強機電產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品等重點商品的進出口監(jiān)測分析，積極開展重點企業(yè)、中小微企業(yè)、專精特新企業(yè)等進出口分析，為企業(yè)開拓市場提供數(shù)據(jù)支持。進一步建立健全海關數(shù)據(jù)共享機制，推廣海關統(tǒng)計在線查詢系統(tǒng)應用，加強福建進出口數(shù)據(jù)的發(fā)布和解讀，更好地服務地方和社會公眾。

　　

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