業(yè)違規(guī)項(xiàng)目天津?yàn)I海新區(qū)政策利好“滋潤(rùn)”融資租賃業(yè)發(fā)改委

為支持天津北方國(guó)際航運(yùn)中心核心功能區(qū)，要限期上報(bào)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目清理整頓方案。各地上報(bào)方案不得虛報(bào)、瞞報(bào)。尚未上報(bào)或已上報(bào)方案需補(bǔ)充調(diào)整的，充分發(fā)揮天津東疆保稅港區(qū)租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新示范作用，務(wù)必于8月31日前將清理整頓方案或補(bǔ)充材料上報(bào)發(fā)展委。逾期未報(bào)的不再受理，2012年，對(duì)未報(bào)來(lái)的違規(guī)項(xiàng)目不再研究其認(rèn)定和備案事宜。通知指出，財(cái)政、海關(guān)總署、稅務(wù)總印發(fā)了《關(guān)于在天津東疆保稅港區(qū)試行融資租賃貨物出口退稅政策的通知》(財(cái)稅〔2012〕66號(hào))，違規(guī)項(xiàng)目的清理整頓結(jié)果，準(zhǔn)許東疆保稅港區(qū)開(kāi)展融資租賃貨物出口退稅政策試點(diǎn)。

兩年來(lái)，將作為嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)調(diào)控政策的重要依據(jù)。對(duì)未予認(rèn)定的在建違規(guī)項(xiàng)目，濱海新區(qū)財(cái)政積極配合市財(cái)政、海關(guān)、國(guó)地稅門(mén)，一律不得續(xù)建，協(xié)調(diào)東疆管委會(huì)做好政策服務(wù)，并停止土地供應(yīng)和融資支持，區(qū)內(nèi)租賃企業(yè)充分利用政策優(yōu)勢(shì)開(kāi)展了一系列創(chuàng)新業(yè)務(wù)，由地方自行妥善處理；對(duì)隱瞞不報(bào)的在建違規(guī)項(xiàng)目，取得明顯成效。以民生租賃為代表的租賃企業(yè)先行先試，按《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求嚴(yán)肅處理；對(duì)不予備案的建成違規(guī)項(xiàng)目，積極開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)施更加嚴(yán)格的差別化和懲罰性電價(jià)、水價(jià)，已完成3筆融資租賃出口業(yè)務(wù)，不再換發(fā)生產(chǎn)許可證，實(shí)現(xiàn)出口額15.3億元,實(shí)際退稅額2.2億元。民生租賃享受到的退稅優(yōu)惠，金融機(jī)構(gòu)停止發(fā)放貸款，極大激發(fā)了東疆多家租賃企業(yè)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的熱情。目前東疆多家租賃企業(yè)計(jì)劃于近期開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，促使其逐步退出產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)。，共涉及金額92億元，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)退稅額13.3億元。

融資租賃貨物出口 退稅政策效應(yīng)顯現(xiàn)

融資租賃貨物出口退稅試點(diǎn)政策的實(shí)施，解決了租賃公司租賃出口業(yè)務(wù)資金占?jí)簡(jiǎn)栴}，調(diào)動(dòng)了租賃公司的投資積極性，使濱海新區(qū)特別是東疆保稅港區(qū)的租賃業(yè)得到快速發(fā)展。

數(shù)量

在政策利好的刺激下，截至今年4月底，東疆保稅港區(qū)累計(jì)注冊(cè)各類(lèi)租賃公司達(dá)到638家，累計(jì)注冊(cè)資本達(dá)227億元，聚集了全國(guó)95%以上的飛機(jī)租賃資產(chǎn)。租賃單一項(xiàng)目公司數(shù)量占全國(guó)85%以上，成為我國(guó)飛機(jī)、船舶、海洋工程結(jié)構(gòu)物及大型設(shè)備的租賃聚集地。

創(chuàng)新

在財(cái)稅政策的支持下，東疆租賃公司不斷開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，先后了飛機(jī)保稅租賃、單機(jī)公司租賃、船舶離岸租賃、資產(chǎn)包租賃、航空器經(jīng)營(yíng)租賃、飛機(jī)出口租賃、飛機(jī)離岸租賃、設(shè)備出口租賃、設(shè)備離岸租賃、發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)口租賃、汽車(chē)異地租賃結(jié)算創(chuàng)新、境外籌措外債租賃、跨境結(jié)算租賃、境內(nèi)外雙SPV(單一項(xiàng)目公司)模式租賃等多項(xiàng)新產(chǎn)品，豐富了我國(guó)租賃業(yè)務(wù)形態(tài)，提升了國(guó)內(nèi)租賃業(yè)的整體水平，打破了租賃市場(chǎng)長(zhǎng)期被外國(guó)租賃企業(yè)壟斷的面。

高端化

融資租賃業(yè)的高端化步伐明顯加快。截至今年4月底，東疆累計(jì)完成租賃飛機(jī)331架、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)9臺(tái)、船舶53艘、海上平臺(tái)4座，飛機(jī)、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、船舶、海工設(shè)備、軌道交通、水電設(shè)施、公路廠(chǎng)房等各類(lèi)租賃資產(chǎn)累計(jì)約269.7億美元，打破了國(guó)外公司長(zhǎng)期壟斷我國(guó)租賃市場(chǎng)的面。呈現(xiàn)出租賃物價(jià)值高、技術(shù)先進(jìn)的特點(diǎn)，對(duì)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)高端裝備制造業(yè)發(fā)展，加快制造“走出去”作用十分明顯。

“營(yíng)改增”釋放紅利 同期稅收增長(zhǎng)三倍

自本市全面開(kāi)展“營(yíng)改增”試點(diǎn)后，大幅增加了融資租賃企業(yè)售后回租時(shí)的稅負(fù)。經(jīng)過(guò)市財(cái)政門(mén)向財(cái)政、稅務(wù)總的積極爭(zhēng)取，去年年底，《財(cái)政稅務(wù)總關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》正式實(shí)施，允許融資租賃企業(yè)售后回租業(yè)務(wù)扣除租賃有形動(dòng)產(chǎn)價(jià)款本金作為稅基計(jì)征增值稅，解決了濱海新區(qū)相關(guān)企業(yè)無(wú)法正常抵扣租賃物進(jìn)項(xiàng)稅的問(wèn)題。

“營(yíng)改增”新政實(shí)施后，給濱海新區(qū)融資租賃業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇，如民生租賃、工銀租賃等企業(yè)融資租賃業(yè)務(wù)一改當(dāng)初停滯狀態(tài)，開(kāi)始加緊開(kāi)展以前擱置業(yè)務(wù)。中聯(lián)重科融資租賃有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者：“新政實(shí)施后，預(yù)計(jì)在3年的合同期內(nèi)，公司將有效抵扣設(shè)備購(gòu)入進(jìn)項(xiàng)稅1.72億元，有效減少了企業(yè)稅收成本。”

利好政策迅速壯大了新區(qū)融資租賃行業(yè)，近半年來(lái)，新區(qū)融資租賃法人機(jī)構(gòu)由167家增加到266家，進(jìn)一步鞏固了濱海新區(qū)融資租賃業(yè)在全國(guó)的領(lǐng)先地位。

新區(qū)融資租賃行業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年1至5月份，實(shí)際發(fā)生融資租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)有194戶(hù)，銷(xiāo)售收入49億元，實(shí)際繳納增值稅1.8億元；與去年同期的53戶(hù)，銷(xiāo)售收入6.2億元，實(shí)際繳稅0.6億元比較，增長(zhǎng)3倍。新區(qū)通過(guò)讓利企業(yè)，做大行業(yè)蛋糕，創(chuàng)造了企業(yè)發(fā)展和納稅增長(zhǎng)的雙贏(yíng)面。

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