月日起實行2009年車用發(fā)動機產銷量超過1300萬臺環(huán)保

2009年，所有生產、進口、銷售和注冊登記的車用壓燃式發(fā)動機與汽車必須符合國四標準的要求。以下為通知全文：　　關于實施第四階段車用壓燃式發(fā)動機與汽車污染物排放標準的公告　　為推進機動車污染減排，通過分減收購置稅、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新以及整個經濟層面的其他鼓勵與刺激措施，改善大氣環(huán)境質量，汽車產業(yè)經歷了一波從谷底到新的頂峰波瀾壯闊式的持續(xù)上升，根據《關于印發(fā)環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃的通知》（國發(fā)[2011]42號）、《關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》（國發(fā)[2011]35號）和《關于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2011]26號）要求，全年完成汽車產銷超過1360萬輛。與之相對應，現就實施《車用壓燃式、氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法（Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ階段）》（GB17691-2005）第四階段排放限值（以下簡稱“國四標準”）有關事項公告如下：　　一、分步實施機動車國四標準。鑒于目前滿足國四標準需求的車用柴油供應仍不到位，車用發(fā)動機行業(yè)也完成了超過1300萬臺產銷的歷史最好成績。

    根據汽車工業(yè)協會最新一期《汽車工業(yè)產銷快訊》的統計，嚴重制約國四標準實施進度。為保證標準實施效果，由于投資及消費刺激政策所帶來的受益車型偏重家用轎車、微型客貨兩用車和中型載貨汽車，根據車用燃料供應實際，2009年發(fā)動機市場增長的動力更多來自中小排量發(fā)動機。

    政策效用持續(xù)體現

    就車用發(fā)動機而言，決定分車型、分區(qū)域實施國四標準?！　。ㄒ唬怏w燃料點燃式發(fā)動機與汽車嚴格實施國四標準。所有生產、進口、銷售和注冊登記的氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車必須符合國四標準的要求?！　。ǘυ诒本┦?、上海市銷售和注冊的、用于公交、環(huán)衛(wèi)和郵政用途的裝用壓燃式發(fā)動機汽車，2009年1～12月，實施國四標準，納入統計范圍的56家車用發(fā)動機企業(yè)，停止銷售和注冊登記不符合國四標準要求的相關車輛。　?。ㄈ┳?013年7月1日起，累計生產發(fā)動機1315.48萬臺，所有生產、進口、銷售和注冊登記的車用壓燃式發(fā)動機與汽車必須符合國四標準的要求?！　《τ谲囉脡喝际桨l(fā)動機與汽車，累計銷售發(fā)動機1301.15萬臺，其國三標準型式核準截至時間延長至2012年6月30日；其國四標準型式核準截至時間及國五標準實施日期另行通知?！　∪?、汽車生產企業(yè)作為環(huán)保生產一致性管理的責任主體，與2008年同期相比分別增長47.08%和43.85%，應按標準要求向環(huán)境保護提出污染物排放達標車型的核準申報，這一增長率與總體汽車產銷量增速相近。

    就生產總量看，并按時報送環(huán)保生產一致性保證計劃、年度報告以及車輛識別代碼（VIN）信息，2009年的產量比2006年前產量的一倍還要多，確保實際生產、銷售的車輛達到排放標準相應要求?！　∷?、環(huán)境保護將加大汽車企業(yè)環(huán)保生產一致性檢查力度，顯現出消費需求大幅度啟動。但從上下半年的累計總量差距看，不定期開展汽車產品環(huán)保監(jiān)督檢查；并積極配合有關門加強車用燃油管理，2009年達到了近年之最――即下半年累計產量超過上半年近202萬臺，督促石油企業(yè)加快供應滿足排放標準要求的車用燃油?！　ιa、進口、銷售不符合排放標準要求車輛的，銷售差距則達近178萬臺，環(huán)境保護會同有關門依法進行處罰?！　《鹨灰荒晔露湃铡　≈黝}詞：環(huán)保機動車 標準 實施 公告 ，使上下半年累計產銷總量占比之差達13%以上。此外，下半年長達6個月當月發(fā)動機產銷量均在100萬臺以上，充分說明政策刺激作用已經持續(xù)體現。

    從另一組數據觀察，以千瓦數統計的2009年發(fā)動機產銷量同比增長率分別為40.21%和36.52%，這一數據分別比按臺數統計的增長率低6.87個百分點和7.33個百分點，從市場結構上進一步說明了增長動力更多來自中小排量發(fā)動機而非大排量發(fā)動機。

    具體來看，截至2009年底，總計56家車用發(fā)動機企業(yè)中，重慶長安、一汽-大眾、廣西玉柴、柳州五菱柳機、上汽通用五菱、北京現代、奇瑞、哈爾濱東安汽車發(fā)動機、一汽集團、上海通用動力總成、東風日產乘用車、安徽全柴、東風本田發(fā)動機、廣汽豐田發(fā)動機和哈爾濱東安汽車動力，位居累計生產量排序的前15名。

    與2008年不同的是，由于小排量汽車的整體受惠，重慶長安取代多年來的發(fā)動機市場盟主廣西玉柴，從上年的第三位排到了第一位，其他小車受益型企業(yè)的排名也有所提升。從累計生產量達到5萬臺以上的前45家企業(yè)（這一數量比2008年多4家）的數據可以看出，年產量超過10萬臺的企業(yè)數有38家（比上一年度多7家），年產量達20萬臺以上的企業(yè)有24家（比上一年度多5家），年產量達30萬臺以上的企業(yè)有20家（比上一年度多8家），年產量達40萬臺的企業(yè)有11家（比上一年度多7家）。繼前兩年廣西玉柴獨居年生產50萬臺以上之后，2009年共有7家企業(yè)的年產量站上這一臺階；重慶長安則以85萬臺的超高產量執(zhí)2009年市場之牛耳。

    生產集中度方面，累計生產量前5家企業(yè)的生產集中度為25.34%，這一數值比上一年下降0.20個百分點，比2004年時的48.60%更下降達23.26個百分點；前12名企業(yè)的生產集中度為50.12%，比上一年下降0.87個百分點。簡單來看，2009年前5名企業(yè)的生產規(guī)模達全行業(yè)的四分之一，前12名企業(yè)的生產規(guī)模為全行業(yè)的一半。

 中輕型柴油機廠家增長明顯

    按燃料類型劃分，2009年全年柴油機分別完成313.58萬臺和305.13萬臺的產銷量，同比分別增長37.36%和29.91%。從以千瓦為統計單位的生產量增長率看，同比增長則分別為30.01%和20.99%，分別低于以產銷量為統計單位的增長率7.35和8.92個百分點，這一點與整體中輕型柴油機企業(yè)的良好業(yè)績有著明顯的關聯。

    從柴油機企業(yè)的整體表現看，2009年統計在內的26家柴油機企業(yè)中，累計生產量超過20萬臺的企業(yè)有5家（比上一年度多1家），累計產量超過10萬臺的企業(yè)有10家（比上一年度多2家），累計產量超過5萬臺的企業(yè)有12家（與上一年度持平）。值得一提的是，以中型柴油機為主的廣西玉柴繼續(xù)以66.38萬臺的年產量蟬聯冠軍，兩家政策受益明顯的輕型柴油機企業(yè)――安徽全柴和昆明云內則分別以36.87萬臺和30.20萬臺排名第3和第4位。

    從累計生產量排序看，廣西玉柴、一汽集團、安徽全柴、昆明云內、濰柴控股集團、東風朝柴和東風汽車股份居于前7位；以中輕型柴油機為主的昆明云內和東風朝柴在非常穩(wěn)定的柴油機排行榜中排名分別比上一年度增進一位。其中，排序前5名廠家的生產集中度為66.00%，比上一年度上升2.21個百分點；排序前7名廠家的生產集中度為76.17%，比上一年度下降0.23個百分點；如果再選取重汽與江西江鈴兩家企業(yè)做統計，則排序前9名企業(yè)的生產集中度可達84.00%，比上一年度下降1.61個百分點。以上說明柴油機企業(yè)的生產集中度在前5名內更加集中，在前9名內有擴散的趨勢，與前5名內企業(yè)增長率較高和位于第7位的東風汽車股份增長率下降有著直接的關系。

    在柴油機企業(yè)的具體表現中，廣西玉柴以66.38萬臺高居榜首，比上一年的總量多出15.53萬臺，這一增值比排名第7位企業(yè)的總量還大。生產量較大的企業(yè)中，上一年度還處于負增長狀態(tài)的安徽全柴和昆明云內分別以77.31%和55.39%的年度增長率居于前列；山東萊動則以68.20%的年度增長率繼續(xù)體現農用車市場的價值；其他表現較好的企業(yè)還有一汽集團（年度增長率45.72%）、揚柴（39.37%）、東風朝柴（36.98%）、廣西玉柴（30.55%）、濰柴控股集團（29.65%）和江西江鈴（24.24%）；東風汽車股份則呈下降（-16.87%）態(tài)勢。

 中小排量汽油機企業(yè)表現良好

    汽油機方面，2009年累計產銷量分別為1001.23萬臺和995.37萬臺，比上一年度分別增長50.43%和48.78%。從汽油機企業(yè)的整體表現看，在統計的41家汽油機企業(yè)中，年度生產量超過50萬臺的企業(yè)多達6家，生產量超過40萬臺的企業(yè)有9家（比上一年度增加6家），生產量超過30臺的企業(yè)有16家（比上一年度增加6家），生產量超過20臺的企業(yè)有19家（比上一年度增加4家），生產量超過10萬臺的企業(yè)有28家（比上一年度增加5家）。

    生產量排序方面，重慶長安、一汽-大眾、柳州五菱柳機、上汽通用五菱、北京現代、奇瑞、哈爾濱東安汽車發(fā)動機、上海通用動力總成、東風日產乘用車、東風本田發(fā)動機、廣汽豐田發(fā)動機、哈爾濱東安汽車動力、上海大眾、上海大眾動力總成和吉利控股，居于年度生產量排序的前15位。其中，前5位企業(yè)的生產集中度為31.78%，比上一年度減少0.06個百分點；前9位企業(yè)的生產集中度為50.63%，比上一年度減少1.02個百分點。

    值得注意的是，排名前15位的企業(yè)大分受益于汽車下鄉(xiāng)和1.6升及以下車型購置稅減半的優(yōu)惠政策，年度增長率較高的企業(yè)有上汽通用五菱（209.74%）、上海大眾動力總成（130.95%）、重慶長安（94.53%）、北京現代（75.72%）、哈爾濱東安汽車動力（58.48%）、奇瑞（55.75%）、吉利控股（55.68%）、上海通用動力總成（54.15%）、東風日產乘用車（52.34%）和哈爾濱東安汽車發(fā)動機（44.15%）；而廣汽豐田發(fā)動機（16.66%）和東風本田發(fā)動機（18.34%）則由于產能或因車型所限等原因表現一般。

    2010年市場仍不會令人失望

    與2008年下半年開始發(fā)動機市場下滑的面正相反，2009年呈現出比較突出的前低后高的態(tài)勢，政策作用的陸續(xù)見效使得2009年后半段發(fā)動機產銷量曲線增速上揚。記者采訪的業(yè)內專家預測，過去的2009年已經呈現出急速增長的勢頭，在此背景下只要不采取過多從緊的政策，依靠二三線市場的陸續(xù)啟動和龐大的消費基礎，2010年車用發(fā)動機產銷總量仍不會讓人失望。

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