回顧展望年2009年機(jī)床進(jìn)出口環(huán)比回升同比下降機(jī)床行

盡管遭遇了金融危機(jī)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖有小幅波動(dòng)，但是2009年我國機(jī)床工業(yè)還是經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。前不久，但均有較大增幅。機(jī)床工具工業(yè)持續(xù)高速增長，機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)專員會(huì)、原機(jī)械進(jìn)出口審查辦鄭國偉表示，上半年完成總產(chǎn)值2424.2億元，2009年，同比增長41.4%，我國機(jī)床進(jìn)出口呈現(xiàn)出進(jìn)口額環(huán)比增長同比下降、出口環(huán)比回升同比下降的特點(diǎn)。

兩大特點(diǎn)

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其中機(jī)床行業(yè)總產(chǎn)值572.1億元，2009年1～9月，同比增長31.7%。金屬切削機(jī)床產(chǎn)量為338209臺(tái)，我國機(jī)床工具行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值3085.8億元，其中數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量達(dá)到945191臺(tái)，同比增長9.79％。進(jìn)出口逆差42.24億美元，同比增長分別為25.8%和52.2%。金屬切削機(jī)床行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤22.7億元，比上年同期48.77億美元減少6.53億美元。

鄭國偉對2009年我國機(jī)床進(jìn)出口呈現(xiàn)的特點(diǎn)做了如下解讀：一是進(jìn)口金額9月比8月高速增長，同比增長68.3%，但同比仍繼續(xù)下降。從全行業(yè)月進(jìn)口額看，產(chǎn)值利潤率為5.0%，前8個(gè)月進(jìn)口額都在6億～8億美元，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)床工具行業(yè)最近13個(gè)月總產(chǎn)值完成情況及增速。 　　2010年上半年我國機(jī)床工具工業(yè)出口總額為31.1億美元，9月進(jìn)口9.43億美元，雖比2009年有大幅培加，比8月進(jìn)口額6.83億美元增長38％，但仍比2008年同期減少了7.1%。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃帶動(dòng)的投資熱潮造成機(jī)床工具的進(jìn)口大幅增加，情況開始好轉(zhuǎn)；

二是出口環(huán)比持續(xù)回升，2010年上半年的進(jìn)口額較2008年同期增長了12.7%，同比繼續(xù)下降。從全行業(yè)月出口額的環(huán)比情況看，其中切削刀具進(jìn)口增長尤其迅速，今年前兩個(gè)月連續(xù)下降，上半年達(dá)到5.3億美元，從3月份開始，同比增長138.0%。應(yīng)看到我國出口的是廉價(jià)的中低擋機(jī)床，逐月開始緩慢回升。9月比8月增長10.03％，而進(jìn)口的是昂貴的數(shù)控和精密機(jī)床。 　　2010年1-8月份，情況開始好轉(zhuǎn)。但是由于國際金融危機(jī)的影響，我國堅(jiān)持實(shí)施應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃，國際市場需求減少，有針對性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，機(jī)床工具行業(yè)累計(jì)出口金額同比下降幅度逐月增大，1～2月出口同比下降24.23％，而1～9月出口同比下降32.69％。

“雖然已經(jīng)連續(xù)7個(gè)月環(huán)比持續(xù)回升，但這并不意味著外需有所好轉(zhuǎn)，而是我國穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策和企業(yè)自主調(diào)整的舉動(dòng)開始見到了一些成效。全行業(yè)出口累計(jì)下降幅度能否減緩，還要看外需求的表現(xiàn)。”鄭國偉認(rèn)為，從目前情況看，由于外需收縮規(guī)模很大，在結(jié)構(gòu)上與內(nèi)需存在較大差別，短期內(nèi)依靠擴(kuò)大內(nèi)需，難以全面替代或彌補(bǔ)外需收縮產(chǎn)生的需求缺口。因此，出口回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，出口形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)有關(guān)國際組織預(yù)測，世界經(jīng)濟(jì)衰退的基本態(tài)勢尚未根本改變，歐盟、美國、日本等機(jī)械產(chǎn)品主要出口市場需求萎縮。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，各國都傾向于收緊貿(mào)易政策，貿(mào)易保護(hù)主義已經(jīng)開始抬頭。

兩項(xiàng)政策

為了應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響，從2008年10月起，我國發(fā)布了一系列支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，其中有關(guān)機(jī)床工具進(jìn)口的政策主要有兩項(xiàng)：

其一是調(diào)整了國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的機(jī)床目錄。分別為所有規(guī)格的非數(shù)控機(jī)床、有具體規(guī)格的數(shù)控金屬切削機(jī)床22類、壓力成形機(jī)械41類、木工機(jī)械16類、鑄造機(jī)械24類、量具量儀12類。據(jù)悉，此次調(diào)整的主要原則是：一是支持企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步；二是鼓勵(lì)企業(yè)在同等條件下優(yōu)先購置國產(chǎn)設(shè)備，促進(jìn)裝備制造自主化；三是盡量兼顧裝備使用門和裝備制造門的利益訴求；

其二是鼓勵(lì)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口高檔機(jī)床政策。機(jī)床工具行業(yè)鼓勵(lì)引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)共36項(xiàng)，其中主要有高速立、臥式加工中心設(shè)計(jì)制造技術(shù)、五軸聯(lián)動(dòng)加工中心設(shè)計(jì)制造技術(shù)等技術(shù)；鼓勵(lì)進(jìn)口的重要裝備共16項(xiàng)，其中主要有單柱、雙柱、四柱萬能液壓機(jī)（公稱壓力大于4000t）、坐標(biāo)磨床四軸四聯(lián)動(dòng)、七軸四聯(lián)動(dòng)等先進(jìn)設(shè)備。按照財(cái)政、商務(wù)發(fā)布的《進(jìn)口貼息資金管理辦法》，對列入目錄的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備將予以貼息政策支持。

此外，在鼓勵(lì)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)和高檔數(shù)控機(jī)床的同時(shí)，我國也加大了固定資產(chǎn)投資規(guī)模，今年1～9月，全國固定資產(chǎn)投資同比增長33.3％，其中機(jī)械工業(yè)投資完成1.028萬億元，同比增長了40.77％，增幅大大高于同期全國固定資產(chǎn)投資增長。

今年以來機(jī)床工具行業(yè)國內(nèi)外市場需求發(fā)生重大變化，大型、重型機(jī)床及高檔數(shù)控機(jī)床持續(xù)旺銷，普通機(jī)床銷量急劇下滑。“機(jī)械工業(yè)投資所需設(shè)備主要是機(jī)床，在大飛機(jī)、高速鐵路、核電裝備等專項(xiàng)投資支撐下，在對發(fā)展中小企業(yè)更多支撐政策的情況下，高檔數(shù)控機(jī)床、大型重型機(jī)床以及適合用戶需求尤其是中小企業(yè)需要的中低檔數(shù)控機(jī)床和優(yōu)質(zhì)的普通機(jī)床，必將受到用戶的歡迎。”鄭國偉指出。

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