展出路分析國四過渡期模棱兩可 起重機企業(yè)躊躇而行我國工

國四排放新規(guī)則已實行兩個多月，棚戶區(qū)改造及市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，在這不算長的時間里，交通基礎(chǔ)設(shè)施，涉及的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商以及標(biāo)準(zhǔn)制定實施方，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，互有博弈。國四新規(guī)實施效果究竟如何，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，未來又將走向何方。本報將對此持續(xù)進行關(guān)注。

環(huán)境保護規(guī)定，具備條件的能源項目，自2013年7月1日起，蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建等。所以正如國際經(jīng)濟交流中心信息長徐洪才所說：此輪投資是通過增量資金投入，所有生產(chǎn)、進口、銷售和注冊登記的重型車用壓燃式發(fā)動機（主要指柴油機），帶動資本的存量結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必須符合“國四”排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。如今，而且不再大包大攬，國四新規(guī)實施已滿兩個月，其資金只是起引導(dǎo)作用，這給重型車（尤其是工程起重機）的生產(chǎn)、銷售會帶來什么樣的影響呢？為此，更多的是把投資機會讓給了民間和市場?！±习嫠娜f億重點是“刺激經(jīng)濟”像一陣龍卷風(fēng)勢不可擋，日前記者對分相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷商進行了采訪。

過渡期模棱兩可

“直到現(xiàn)在也沒有明確的文件說明是否有過渡期，而“新四萬億”重在進行正確的投資，對此企業(yè)都很茫然。”京城重工機械股份有限責(zé)任公司董事長蘇杰在接受記者電話采訪時說。他指出，以投資調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和帶活社會資金為目地，目前工程起重機一年制造生產(chǎn)也就幾千臺，與老版相比更像是細(xì)雨在呼喚春回大地。因此面對新形勢下的“四萬億”工程機械也不能盲目高興，在國外，反而應(yīng)多思考如何調(diào)整對策斬獲先機。　市場重心動向轉(zhuǎn)移，對于特種工程機械很少有過高的標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保從7月1日起實施國四新標(biāo)準(zhǔn)，售后服務(wù)需調(diào)整眾所周知售后服務(wù)是工程機械中不可或缺的一環(huán)，采取一刀切的辦法，優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)不但可以促進新機銷售，給工程起重機制造企業(yè)帶來很多麻煩。如果沒有過渡期，同時也是提升后市場盈利的重要手段，國三就要停產(chǎn)，而隨著新一輪投資計劃“輪廓”的逐漸清晰，庫存產(chǎn)品就要報廢，可預(yù)見的是未來大分投資將從一線城市轉(zhuǎn)移到二三線城市和急需改建的縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)等區(qū)域，造成很大的浪費，但這些區(qū)域與傳統(tǒng)的市場（一線城市）有很大的不同例如交通物流相對薄弱、設(shè)備分小而散、設(shè)備工作地點跨度大等特點。市場重心的這一變化，但按國四標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的新產(chǎn)品，目前使用環(huán)境尚不成熟，諸多因素導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)銷售都受到很大影響。

安徽柳工起重機有限公司總工程師張宗山在接受記者電話采訪時表示，環(huán)保92號文件下發(fā)后，并沒有明確過渡期，也沒有明確截止日期，只是在一些研討會和媒體介紹中看到關(guān)于過渡期到明年年底或明年7月1日，這給安排生產(chǎn)帶來很煩。

徐州重型機械有限公司相關(guān)人員在接受采訪時表示，一直以來，工業(yè)和信息化從行業(yè)角度考慮，認(rèn)為目前實施國四排放還未到時機。但隨著主要城市霧霾天氣加重，并由此帶來外壓力的不斷加大，工業(yè)和信息化通過第三方機構(gòu)中機中心于2013年5月10日發(fā)布《關(guān)于實施重型柴油車國四排放標(biāo)準(zhǔn)的通知》，通知要求自2013年7月1日起，蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建等。所以正如國際經(jīng)濟交流中心信息長徐洪才所說：此輪投資是通過增量資金投入，新申報重型柴油車產(chǎn)品均應(yīng)符合國四排放標(biāo)準(zhǔn)，并停止受理國三重型柴油車新產(chǎn)品。中間是否存在過渡期消化庫存等沒有做進一步的說明。 

有傳言稱：國四切換計劃將分地區(qū)、分三批實施，第一批于今年7月1日在一些一線少量城市實施國四；第二批于2014年1月1日在20余個會城市實施；第三批為明年年底在全國其他地區(qū)推行國四排放。 

但傳言畢竟不是官方信息，制造商難以據(jù)此決策如何在最大程度符合環(huán)保要求、減少損失的同時，有步驟有計劃地推進國四產(chǎn)品的切換工作。 

據(jù)了解，為了踏準(zhǔn)總體環(huán)保工作推進的節(jié)拍，自去年開始，工程起重機行業(yè)廠家要求各地駐點機構(gòu)均加強了與當(dāng)?shù)亻T的溝通，希望能夠較早地獲知到國四切換的確切時間表，以便于做好產(chǎn)品銷售提前切換的工作。但是，廠家的各駐地機構(gòu)均表示“未接到相關(guān)通知”。 

但自4月份以來，各市陸續(xù)發(fā)出官方通知或經(jīng)咨詢后被口頭告知7月1日切換國四的消息，口頭告知的信息中，還存在大量不確定的說法“可能切換”、“暫不切換”。

企業(yè)陷入兩難境地　　記者在采訪中了解到，目前安徽柳工庫存國三車約700臺，價值3億元左右，相當(dāng)于2011年公司兩個月的銷售量，庫存車主要是2011年度組織生產(chǎn)的；由于近兩年工程機械市場低迷，銷售明顯減少，所以庫存消化起來比較緩慢。張宗山告訴記者，安徽柳工國三車型已經(jīng)不再排產(chǎn)，正在積極消化庫存。從7月1日已經(jīng)開始安排國四標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品生產(chǎn)。但是目前各地市國四油品基本沒有供應(yīng)，導(dǎo)致國四產(chǎn)品無法進行銷售。到目前為止，安徽柳工國四產(chǎn)品僅銷售2臺，公司運營十分困難。 

蘇杰表示，起重機具有小批量、多品種、長周期的制造特征，尤其是發(fā)動機等核心零件的采購，需要3個月到一年不等的提前備貨周期。去年底，整個行業(yè)一方面對2013年市場均做了較為樂觀的判斷，但進入2013年以來，行業(yè)整體需求并未達到當(dāng)初設(shè)想，行業(yè)目前存在大量在制品；另一方面，由于前期對國四切換沒有明確的切換指導(dǎo)意見，加之燃油、尿素資源配置的現(xiàn)實，行業(yè)各廠家的判斷認(rèn)為，2013年7月1日前國四切換，只可能在少量一線城市中實施，而在這個時候，各地又突發(fā)性地發(fā)布7月1日國四切換的信息，面對低迷的市場環(huán)境、大量在制品的現(xiàn)實，制造商短期內(nèi)難以應(yīng)對和調(diào)整。 

徐州重型機械有限公司相關(guān)人員在接受記者電話采訪時稱，“涉及到的要切換的地區(qū)與我們先期了解的分三批、先從一線城市開始的消息存在較大出入。目前，一些二線城市也被納入到第一批切換的行列，如遼寧、吉林、山東、河北、陜西、甘肅、寧夏、江蘇、浙江、安徽、廣東、四川等，共14個一線城市、52個二、三線級市均明確7月1日切換的信息。” 　

面對這種情況，工程起重機行業(yè)各廠家均陷入兩難狀態(tài)。一是很難在短短3個月時間內(nèi)，把當(dāng)?shù)貒a(chǎn)品的銷售工作切換完畢；二是因市場環(huán)境變化，今年以來開始活躍的輪式起重機二手車交易面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。尤其是7月1日后，上述各相關(guān)城市均不允許國三二手車在當(dāng)?shù)剞k理過戶手續(xù)。這將使正處于寒冬期的工程起重機行業(yè)陷入更大的困境中。 

標(biāo)簽：起重機械