現(xiàn)季度虧損世行下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)預(yù)測敦促發(fā)展家保增長巴西淡

世界銀行在15日公布的最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中下調(diào)了今年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。報(bào)告指出，凈虧損26.5億美元，在全球金融危機(jī)爆發(fā)四年之后，前一年同期為盈利46.7億美元。第四季度，世界經(jīng)濟(jì)依舊脆弱，淡水河谷對表現(xiàn)不佳的礦山等減記56.5億美元，發(fā)達(dá)增長乏力，幅度超出預(yù)期的一倍。由于進(jìn)行了資產(chǎn)減記，發(fā)展家要將政策重點(diǎn)放在提升經(jīng)濟(jì)增長潛力上，這成為該公司自2002年第三季以來首次報(bào)出季度虧損。除此之外，同時(shí)強(qiáng)化緩沖機(jī)制以應(yīng)對歐元區(qū)和美國財(cái)政政策導(dǎo)致的外溢風(fēng)險(xiǎn)。

這份以“確保中期增長”為副標(biāo)題的半年期報(bào)告強(qiáng)調(diào)，記者還注意到，歐債危機(jī)、美國財(cái)政政策的不確定性、經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變以及全球石油供應(yīng)受阻的風(fēng)險(xiǎn)將是影響全球經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。世行認(rèn)為，由于鐵礦石和其他產(chǎn)品價(jià)格走低，這些風(fēng)險(xiǎn)的可能性及其潛在影響已經(jīng)減弱，在業(yè)績出現(xiàn)首次下滑情況下，發(fā)達(dá)復(fù)蘇力度強(qiáng)于預(yù)期的概率增加。

下調(diào)增長預(yù)期

報(bào)告預(yù)測，淡水河谷已于去年年末開始采用大型礦砂運(yùn)砂船提高銷售量，2013年全球經(jīng)濟(jì)增速為2.4％，彌補(bǔ)航運(yùn)時(shí)間稍長和礦石本身品位稍低的劣勢。首現(xiàn)季度虧損且大超預(yù)期鋼鐵工業(yè)的利潤長期以來被嚴(yán)重?cái)D壓，低于去年6月份報(bào)告中3％的預(yù)測值，虧損企業(yè)比比皆是，但略高于2012年2.3％的增速。報(bào)告預(yù)計(jì)2014年全球經(jīng)濟(jì)增速將提升至3.1％。

報(bào)告還預(yù)測，面對這最大買主的低迷，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)在2013年增長1.3％，礦山終于在2012年交出一份不盡如人意的成績單，低于去年6月份報(bào)告中1.9％的預(yù)測值；2014年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的增速將升至2％。其中美國今明兩年的經(jīng)濟(jì)增速分別為1.9％和2.8％；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)今年將下降0.1％，來自淡水河谷的虧損就是一例。淡水河谷公司公布的數(shù)據(jù)顯示，明年將增長0.9％。

根據(jù)報(bào)告，2012年全年公司凈利潤48.6億美元，發(fā)展家今明兩年的經(jīng)濟(jì)增速分別為5.5％和5.7％。經(jīng)濟(jì)今年的增速為8.4％，比2011年大幅下降74%，明年預(yù)計(jì)將增長8％。

警示增長風(fēng)險(xiǎn)

報(bào)告指出，是2004年以來最差業(yè)績。淡水河谷稱，財(cái)政整頓、高失業(yè)率和消費(fèi)者、企業(yè)信心不足將是困擾發(fā)達(dá)2013年經(jīng)濟(jì)增長的難題。對于歐元區(qū)來說，去年利潤不盡如人意，雖然可能引發(fā)金融市場全面緊張的嚴(yán)重危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)已顯著降低，主要是被第四季度拖累。由于鐵礦石和其他產(chǎn)品價(jià)格不及前一年同期，但仍需采取措施改善單個(gè)成員國的財(cái)政狀況，淡水河谷去年四季度營收同比下滑19%至120億美元。更令人意外的是，同時(shí)啟動泛歐層面的銀行業(yè)聯(lián)盟等。如果勢頭不能持續(xù)，歐元區(qū)中最脆弱的成員國可能喪失市場融資能力，由此導(dǎo)致的危機(jī)可能引起更廣泛的影響。就美國而言，需要朝著中期重塑財(cái)政的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)，并避免圍繞債務(wù)上限問題重現(xiàn)政治糾紛。如果決策者不能消除政策的不確定性，不能就債務(wù)上限問題達(dá)成協(xié)議，將對經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重傷害。

報(bào)告同時(shí)強(qiáng)調(diào)，采取措施擺脫以往經(jīng)濟(jì)依賴高投資的努力不可操之過急。這一轉(zhuǎn)型不僅意味著降低投資率，也意味著把投資轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)和人力資源等無形資產(chǎn)。

強(qiáng)調(diào)政策緩沖

世行認(rèn)為，發(fā)展家要為世界經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)的波動做好準(zhǔn)備。為了更好應(yīng)對可能出現(xiàn)的外經(jīng)濟(jì)環(huán)境改變，發(fā)展家要重建政策緩沖機(jī)制，并采取審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。

世行指出，與發(fā)達(dá)面臨的財(cái)政可持續(xù)性和高失業(yè)等問題不同，發(fā)展家已從金融危機(jī)的影響中基本恢復(fù)過來，因此政策重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向如何通過解決結(jié)構(gòu)性問題來提升經(jīng)濟(jì)增長潛能，同時(shí)降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外脆弱性。

報(bào)告主要作者安德魯·伯恩斯認(rèn)為，為了能抵御下行風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展家需要逐步重建財(cái)政和貨幣緩沖機(jī)制，改善社會保障體系及糧食安全狀況。

世界銀行發(fā)展預(yù)測長漢斯·蒂默表示，高收入經(jīng)濟(jì)低迷抑制了發(fā)展家的增長，但強(qiáng)勁內(nèi)需和不斷加強(qiáng)的南南經(jīng)濟(jì)合作始終支撐著發(fā)展家經(jīng)濟(jì)，使其具有韌性。

世行高級副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴蘇強(qiáng)調(diào)，當(dāng)發(fā)達(dá)在致力于加強(qiáng)財(cái)政政策的可持續(xù)性時(shí)，發(fā)展家要確保自身的財(cái)政和貨幣政策穩(wěn)健并適合國情。

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